欧洲寻求战略自主使土耳其处于有利位置。埃尔多安政府与欧盟的关系只会越来越牢固。

　　在土耳其总统埃尔多安和欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔的电话中，双方讨论了土耳其加入欧盟、签证自由化、移民和土耳其与反恐行动。(图源：美联社)

　　5月，埃尔多安再次当选土耳其总统，欧洲政要纷纷发来贺电。需了解，欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔是首批向埃尔多安表示祝贺的外国领导人之一。在电话交谈中，双方商讨了土耳其加入欧盟的可能性，还包括与签证自由化、移民管理和反恐行动有关的问题。在随后米歇尔的推文中，他还强调了欧盟与土耳其的战略互惠关系的重要性。

　　法国总统马克龙的推文，除祝贺外还谈及了关于地中海和欧洲-大西洋联盟的信息，都高度赞扬了土耳其总统在欧洲的政治家地位。

　　在欧盟与中国关系的大背景下，土耳其新政府与欧盟之间的合作更多指向“战略自主”。这是马克龙总统和欧盟委员会主席冯德莱恩多次宣介的概念。

1什么是“战略自主”？

　　简而言之，战略自主是“独立行动的能力”——外交政策、国防能力发展、能源安全和经济独立的结合。

　　对欧洲而言，这意味着减少对美国的依赖，同时在与其他国家(主要是俄罗斯、中国或伊朗)的关系上能够自由行动。

　　在马克龙总统访问北京期间，他与欧盟委员会主席冯德莱恩一起强调了欧盟战略自主权的必要性。马克龙总统希望加强与中国的经济联系，减少对美国的依赖。

　　下面，笔者就谈谈关于未来几年，当如何运用战略自主的概念塑造土耳其与欧盟的关系。

2土耳其应是“桥梁”

　　土耳其地处欧亚大陆交界处，有着得天独厚的区位优势。这有助于埃尔多安政府施行与东西方同时保持良好关系的外交政策。

　　“土耳其在欧亚大陆的位置为欧盟提供了与该地区有效沟通与合作机会”，土耳其政策研究中心的创始主席埃罗尔教授说。

　　由于俄乌冲突，通过俄罗斯和白俄罗斯领土连接东方与欧洲的北部走廊因此被阻断，土耳其提出的“中间走廊”计划作为替代方案则变得越来越重要(“中间走廊”路线：以土耳其为起点，经高加索地区、中亚抵中国，沿着连接欧洲和东方的古丝绸之路)。

　　埃罗尔表示，“中间走廊”计划可能成为世界中主要贸易路线之一。“得益于‘中间走廊’计划，土耳其将有能力为中国制造商品运往欧洲提供最安全、成本最低且最短的路线。”埃罗尔教授告诉记者。

3土耳其应是“斡旋者”

　　欧盟，常年夹在俄美和中美的竞争之间，在不同的问题上独立行动能力很有限。

　　埃罗尔教授认为，欧盟内部关于战略自主权的辩论的关键词经常是“土耳其”“埃尔多安”“俄乌冲突”。

　　土耳其在俄乌双方中平衡关系，坚持遵循联合国安理会批准的相关措施，在黑海粮食协议中的外交努力更避免了潜在的全球粮食危机。根据在伊斯坦布尔签署黑海粮食协议，允许乌克兰农作物通过黑海出口，继而避免可能存在的粮食危机。

　　由土耳其和联合国斡旋的黑海粮食协议，但最近延期了(图源：美联社)

　　“在俄乌战争的背景下，土耳其的多维外交政策为欧洲带来了令人欣慰的结果。”埃罗尔教授强调。

　　这场冲突充分向欧盟表明，在不受美国影响的情况下，追求更加多维和独立的外交政策的非常重要。

　　阿法亚考卡特帕大学政治与国际关系学教授穆斯塔法·菲什内表示，“土耳其的战略自主可以成为欧盟的典范”。

4 欧洲的能源中心

　　能源安全是欧洲渴望实现的战略自主重要组成部分。俄乌冲突中，俄罗斯切断对欧洲的天然气供应继而影响了能源市场，加剧了欧盟内部的能源危机。

　　埃尔多安总统多次强调，土耳其应成为欧洲的能源中心。这一提议得到了俄罗斯的支持。需了解，土耳其有着广泛的液化天然气(LNG)进口基础设施，完全可以扩增这些基础设施以向欧洲国家重新供应燃料。

　　土耳其的“能源走廊”为欧盟缓解其能源安全问题提供了重要机会。(图源：美联社)

　　“通过能源传输，土耳其可以向欧洲提供不间断的天然气。”菲什内教授说。

　　埃罗尔强调，土耳其是欧洲的一个重要市场，由于俄乌冲突致使北部走廊被阻绝，土耳其“为中间走廊的货物、物流及能源运输提供了一条极为安全的路线”。