吉尔吉斯斯坦(简称：吉)各领域改革正在持续推进，涉及工业、采矿、银行部门、建筑行业、农业、安全以及其他重要部门。此外，吉也正在奉行积极的外交政策。可以说，在总统萨德尔·扎帕罗夫的领导下，吉的多项改革在短时间内取得了较大成果。

税务改革成效显著

　　从数据上来讲，扎帕罗夫总统任期内的三年是成果丰硕的三年。吉人口平均工资从200美元增加到350美元。2023年，吉国内生产总值首次突破1万亿索姆，国家经济在一年内增长超6%。从2010年到2020年，吉首都比什凯克市只修建了10所中学，如今，仅在2022年的五个月内就建造了16所中学。

　　这与新的税收政策息息相关，吉独立30余年来，此前从未进行过如此规模的税务改革。因此，吉的影子经济水平已稳定保持在30%左右。自2022年初，吉各地开始引入收银机，这一政策不仅针对纳税大户，还针对所有中小型企业。

　　吉总统萨德尔·扎帕罗夫多次与企业界代表就收银机、电子运单和电子发票的实施举行会议。在这些会议上，吉国家元首强调，在市场引入收银机的目的是打击影子经济，防止企业参与不正当竞争，加强国家与企业家之间的信任，改善投资环境。

　　为了给企业家充足的时间，总统将吊销营业执照的日期推迟到2024年7月1日。对不使用电子运单的罚款推迟至2025年1月1日。根据调查，截至2024年6月初，吉90%左右的商店经营者已经开始使用收银机。至于市场，大约60%的商贩转向单一税制。

　　结果，吉税务部门在2024年1月至8月期间共征收了1877.185亿索姆(1元人民币约合12索姆)的税款和保险费。比2023年同期增加了297亿索姆，这一数字不言而喻。

为何南北两大市场享受特殊税制？

　　自2024年7月1日起，尚未使用收银机的所有商户的营业执照都被吊销。只有该国首都比什凯克市的多尔多伊市场和南部地区的卡拉苏市场不受这项措施的约束，即对上述两个市场的商户执行特殊的税收制度。

　　吉国家税务局特殊税制管理部主任马赫穆德·侯赛诺夫向丝路新观察全媒体记者解释了特殊税制的要求。他说，特殊税制仅在特殊规定的贸易区执行，即针对在多尔多伊市场和卡拉苏市场开展贸易的实体。在这两个市场执行特殊税制的原因是，根据吉政府法令，上述两个市场被批准为具有战略意义的市场，属于进出口导向型市场，因此，对这两个市场采取了优惠税收政策。

　　他还表示，这一制度是吉政府在与企业达成协议后制定的。

专家：依法纳税是商户的责任

　　多尔多伊市场总经理萨马尔别克·扎帕拉库诺夫指出，多尔多伊市场的商户全力支持现行税收政策。

　　他说，多尔多伊市场经营的33年里，扎帕罗夫总统是第一位不止一次亲自到该市场与商户交流的总统。国家正在进行多项改革，在税收改革方面，最初也有一些误会和困难，但当总统与商户面对面交谈时，总统向商户们做出了让步，将期限推迟了六个月。大家在评估和了解情况后，也同意了特殊的税收制度。

　　前吉尔吉斯工商会主席、多尔多伊协会成员达米拉·多洛塔利耶娃说，她此前到访并学习过很多国家的相关经验，认识到税法改革的重要性。依法纳税是商户的责任，这样才能提高医生和教师的工资、养老金和社会福利。