9月24日,中国—中亚国家最高法院院长会议在乌鲁木齐举行。
这次会议规格很高,新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞出席开幕式并致辞,中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军在开幕式上致辞并作了主旨发言,中亚五国最高法院院长、法官到场或在线分别致辞。
本次会议的一大成果是,通过了《中国—中亚国家最高法院院长会议乌鲁木齐声明》,就健全国际商事纠纷多元化解机制,加强打击暴恐、毒品、腐败、网络犯罪等方面国际刑事司法合作,开展环境司法领域国际交流与合作,运用信息技术手段提升司法能力与水平,拓展司法交流平台等方面达成共识。
通过梳理与会嘉宾致辞和专题研讨发言,可将会议的关键词概括为:安全稳定、绿色发展、数字司法。
安全稳定
中国与中亚五国是唇齿相依的近邻,和平稳定是共同期盼。
塔吉克斯坦共和国最高法院法官霍利克穆罗德佐达·达勒说,人类正日益面临一系列全球性问题和挑战,这些问题和挑战只能通过采取集体措施加以解决,其中最突出的是打击恐怖主义和极端主义、贩毒、腐败和利用互联网技术实施的犯罪。
中华人民共和国大法官、新疆维吾尔自治区高级人民法院院长迪里夏提·沙依木介绍,新疆的做法包括依法严惩暴恐犯罪、系统源头治毒禁毒、保持惩治腐败高压态势、构建清朗网络空间等。
与会嘉宾一致认同,深化司法合作,共同惩治和预防跨国犯罪,依法严惩暴力恐怖等犯罪,严厉打击跨国跨境毒品、电信网络诈骗等犯罪。值得一提的是,大家对中国新疆打击这些犯罪的经验做法给予了肯定。
乌兹别克斯坦共和国最高法院院长巴赫季亚尔·伊斯拉莫夫说:“他们在反恐方面取得了切实的成果,并以乌鲁木齐‘反恐展’为例,向全世界清晰地展示了恐怖主义可怕的、不可挽回的后果。”
哈萨克斯坦共和国最高法院法官努尔占·约尔达斯别科夫认为,各国应始终将打击极端主义和恐怖主义列为优先事项,每个国家必须建立强大的安全系统,必须建立在审判期间保障受害者权利的系统。
在打击网络犯罪方面,吉尔吉斯共和国奥什州法院副院长阿扎马特·朱马古洛夫介绍了吉尔吉斯共和国首个网络安全战略。该战略构建和制定了国家网络安全体系和政策,维护公民、企业和国家安全,保护以上主体在网络空间的切身利益。
绿色发展
此次会议上,如何加强环境资源司法保护,服务绿色低碳发展,也是各国嘉宾热议的焦点。
乌兹别克斯坦共和国最高法院法官艾尔扎·沙姆苏蒂诺娃介绍,乌兹别克斯坦非常重视保持生态良好,甚至把对环境和自然资源的司法保护列入该国宪法序言,该国总统还曾签署总统令,无限期延长对砍伐被列入国家森林基金的珍贵树木和灌木的禁令。
中华人民共和国大法官、最高人民法院副院长、第一巡回法庭庭长杨万明介绍,中国法院深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,切实加强环境资源审判工作,用力用心用情守护良好生态环境这一最普惠的民生福祉,努力在法治轨道上服务建设人与自然和谐共生的现代化,形成了司法护航美丽中国建设的生动实践。
数字司法
当前,数字化成为推动世界经济社会发展的重要力量,也给各国司法工作带来前所未有的机遇和挑战。各国如何让科技赋能提升审判质效?
塔吉克斯坦共和国最高法院法官博波琼佐达·阿扎姆琼表示,将数字技术引入诉讼程序,加速并简化各诉讼参与人的互动,有助于提高司法活动的效率,更快、更高质量地达成审理和审结具体案件的工作目标。
塔吉克斯坦共和国已颁布一系列一般性、特殊性的规范性法律文件,对司法系统中信息技术应用进行规范,推动了包括线上提交文件和证据,当事人、证人、专家参与视频会议庭审在内的手段运用。
中华人民共和国大法官、上海市高级人民法院院长贾宇介绍,经过一年多的探索,上海数字法院建设取得阶段性成效,形成“数助办案、数助监督、数助便民、数助治理、数助政务”五大核心板块,对内智能辅助办案、全程质量监督,对外升级诉讼服务、参与社会治理。
诉讼服务是社会公众直接感知司法工作的重要窗口。上海法院运用数字化技术,全面升级在线诉讼服务平台,研发司法便民应用场景,当事人足不出户即可在线参与诉讼活动全过程,有效降低当事人的诉讼时间和成本。
哈萨克斯坦共和国法院行政部部长纳伊尔·阿克梅特扎基洛夫分享了哈萨克斯坦最近的一项创新,即在民事诉讼中引入域外管辖权。有了这一制度,诉讼当事人可以选择国内任何一家法院审理其案件,而不受地理位置的限制。算法会根据法院的工作量在法院之间分配案件,从而实现工作的平均分配,消除地方因素对决策的影响。
吉尔吉斯共和国纳伦州法院副院长别克穆哈梅特·穆苏尔曼库洛夫着重介绍了所在国的“自动化信息系统‘法院’”。该系统记录了从法院受理案件到最终判决的诉讼程序所有阶段,能够减少官僚主义的拖延,提高透明度,并通过自动算法确保案件在法官之间得到更公平的分配。 |