劳务移民仍是塔吉克斯坦经济发展的关键因素之一。它有助于维持国内稳定的社会政治和社会经济局势。同时,也带来了一些风险,这些风险与对劳务移民的依赖及其数量的急剧减少有关。返乡劳务移民重新融入社会的问题也很严峻。
1劳务移民对塔吉克斯坦的重要性
劳务移民是塔吉克斯坦经济的“引擎”。在发展的过渡时期,该国无法为所有公民提供工作,特别是考虑到迅速增长的人口。因此,塔吉克斯坦政府在这方面奉行务实政策:塔吉克斯坦公民可自由迁居国外去挣钱。
劳动力迁移可以大大降低失业率,从而缓解社会经济紧张局势。
除维持社会经济稳定外,劳动力迁移还有助于增加家庭收入。据观察,有家人在国外工作的家庭收入较高。
塔吉克斯坦劳务移民主要在俄罗斯工作。尽管政府已采取措施使移民流向多样化,但俄罗斯仍是主要目的地。
2如何帮助返乡劳务移民重新融入社会?
除了显而易见的积极方面,劳动力迁移也伴随着一些风险。例如,如果东道国出现经济问题,也会给出劳动力的国家带来一定危机。俄罗斯的经济困难导致了移民实际收入的减少和工作岗位的流失。
移民流的减少和失业者的回国,也会使东道国的危机后果雪上加霜。
一方面,从国外回国的公民技能更熟练,这一点很重要。但与此同时,失业率上升,社会经济甚至社会政治紧张局势随之加剧。
自2022年以来,政府一直特别关注这些问题。例如,塔吉克斯坦通过了一项行动计划,以防止劳动力迁移可能带来的风险对国民经济的影响。该计划的一个主要方面仍然是扩大移民流动的地域范围。
该计划还特别关注回国劳务移民重返社会的问题。主要是帮助他们找到工作,并对在国外获得的技能进行认证。劳务移民重返社会的方案主要由劳务移民咨询和培训中心负责实施。
全国各地区都有咨询中心。以前,这些中心的工作是帮助公民做好劳务移民的准备(职业进修、教授接受国语言、协助在国外找工作)。现在,它们还负责回国公民的适应工作。
首先,中心应保存返乡人员的记录,并为他们提供免费体检和随后的疾病治疗。其次,中心可以对在国外获得的专业技能进行认证。这些中心还可以充当回国人员的就业中心,帮助他们寻找空缺职位。咨询中心还可以协助进行职业进修,并通过为企业注册或获得贷款提供法律支持,协助开展创业活动。
尽管移民潮的动态不稳定,但劳务移民仍是塔吉克斯坦经济发展最重要因素。与此同时,积极的劳动力迁移,尤其是在全球政治和经济不确定的情况下,伴随着巨大的风险。塔吉克斯坦已经面临着依赖劳务移民的一些负面影响,并正在采取积极措施加以应对。塔吉克斯坦在帮助回返者重返社会方面刚刚取得经验,现在判断该计划的影响还为时尚早。在重返社会计划中,政府力图发挥返乡人员的优势(更高的资历),并控制与之相关的高失业率风险。 |