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遇執政20年來最大挑戰,埃爾多安能否“笑到最後”
发布日期:2023-05-26 09:27:04

  土耳其大选第二轮投票将于5月28日进行,土耳其总统埃尔多安将与其劲敌、反对党联盟候选人凯末尔·克勒奇达尔奥卢展开最后角逐。在第一轮投票中位列第三、已被淘汰出局的右翼“ATA联盟”总统候选人锡南·奥安5月22日在安卡拉宣布,他将在第二轮投票中支持埃尔多安。尽管舆论认为埃尔多安胜选的机会增加,但他能否最终连任仍充满不确定性。

  中国青年报报道说,“‘掌舵’土耳其20年,这是埃尔多安第一次遇到‘真正的挑战’。”中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春日前接受记者采访时表示,多重原因共同促成了今年土耳其大选选情的胶着,这次大选将深刻影响土耳其甚至地区局势的未来走向。

选举结果或由第三人决定

  “我们相信这对国家和民族来说将是正确的决定。”土耳其右翼“ATA联盟”领导人锡南·奥安5月22日解释之所以决定支持埃尔多安,是因为埃尔多安领导的“人民联盟”在议会选举中获得多数席位。奥安说,“重要的是,新当选的总统与议会处于同样的领导下。另一方面,(克勒奇达尔奥卢的)联盟不足以在与‘人民联盟’的竞争中取得成功,也无法建立一个让我们信服的未来的前景。”

  土耳其处在亚非欧三大洲的联通中心,是“全球的十字路口”。5月14日,土耳其举行了五年一度的大选,以选出新任总统和600名土耳其大国民议会议员。但在首轮投票中,埃尔多安仅获得49.52%的选票,距离胜选所需的50%多数票略有差距,而克勒奇达尔奥卢和奥安则分别拿下了44.88%和5.17%的选票。5月15日,土耳其最高选举委员会宣布,由于没有候选人在第一轮得票率超过50%,按照土耳其宪法,5月28日将在得票率最高的两名候选人中进行第二轮投票。

  “谁能争取到奥安支持者的选票将是第二轮胜出的关键。”美国彭博社5月23日报道称,尽管埃尔多安赢得一位民族主义对手的支持,增加了他在5月28日第二轮投票中延长统治的机会,但奥安缺乏组织影响力来吸引支持者,最终能带给埃尔多安多少选票仍有待观察。奥安是胜利党领导的右翼政党联盟——“ATA联盟”推出的总统候选人。胜利党主席于米特·厄兹达5月22日说,奥安的声明仅代表其个人政治决定,不代表胜利党的立场。

  埃尔多安5月22日在接受土耳其国家广播公司TRT Haber采访时感谢奥安的支持。他说:“奥安非常清楚我们在打击恐怖主义、与突厥世界的关系、以及我们祖国的生存方面的明确立场。我们在这些问题上没有做出丝毫的让步。”

  与此同时,克勒奇达尔奥卢近日也对第二轮投票表示欢迎,誓言不会放弃通过民主手段结束当前土耳其“压迫性的政府”,“会战斗到最后一刻”。

  “劲敌克勒奇达尔奥卢最重要的竞选目标,就是要把埃尔多安给拉下台。”牛新春向记者分析说,这两人代表了土耳其两种截然不同的路线。克勒奇达尔奥卢作为此次总统大选中由议会第二大党共和人民党(CHP)推出的候选人,成功将6个在野党整合进“民族联盟”,他甚至得到了亲库尔德族政党人民民主党(HDP)的“技术支持”。这令克勒奇达尔奥卢的民族主义立场更加鲜明。

  2011年,“阿拉伯之春”引发叙利亚内战后,埃尔多安为了在中东推行“土耳其模式”,接受叙利亚难民入境。联合国难民署数据显示,大约360万叙利亚难民滞留在土耳其境内。克勒奇达尔奥卢曾表示,如果上台,两年内会把难民遣返回叙利亚。他还承诺上台后将努力推动废除2018年以来的总统制,令土耳其回归此前的议会制;同时恢复法院的独立性,包括废除关于侮辱总统的法律;恢复埃尔多安极力打压的新闻自由,追究腐败官员的法律责任,缓和与欧盟国家的紧张关系等。

  有分析人士认为,克勒奇达尔奥卢“遣返难民”的主张可能吸引奥安的部分支持者。牛新春表示,奥安将是决定第二轮选举结果的关键。这位55岁的极右翼民族主义候选人,在第一轮投票中获得了5.17%的选票,表现超出预期,这些选票在第二轮投票中的流向对于谁最终胜选至关重要。

埃尔多安寻求连任遭遇多重挑战

  “我们坚信,在未来五年,我们会继续为国家、为人民服务。”5月14日深夜,埃尔多安在首都安卡拉的正义与发展党总部大楼外对其支持者说。在过去几个月,“埃尔多安经济学”备受诟病,他迫切需要一个证明自己的出口。

  现年69岁的埃尔多安是土耳其在位时间最长的领导人。2003年至2014年,埃尔多安担任土耳其政府总理;2014年至今,埃尔多安担任土耳其总统。在担任总理和总统期间,埃尔多安通过推动桥梁和机场等大型项目,对土耳其经济进行了现代化改造。2002年至2021年,土耳其国内生产总值(GDP)从2360亿美元增至8030亿美元。埃尔多安在竞选中表示,他若连任,将继续奉行稳定、独立的外交政策,并继续支持土耳其的国防工业。然而,金融危机、民生危机、大地震等多重因素却给埃尔多安的连任带来前所未有的挑战。

  “今年2月土耳其大地震造成的损失大概有800多亿美元,占土耳其GDP的10%。”牛新春告诉记者,强震余波下,土耳其业已恶化的经济形势深刻影响着当前选情。

  世界银行的数据显示,土耳其是世界第19大经济体。然而,2018年以来,土耳其陷入严重的货币和债务危机。土耳其货币里拉汇率大幅下跌,从2018年的不到5里拉兑1美元一路跌破19里拉兑1美元;通货膨胀严重,去年11月通胀率高达84.39%;失业率高企,2022年全年失业率为10.4%。牛新春指出,传统经济学观点认为经济过热时应该提高利率,但埃尔多安坚持采取非传统的货币政策,维持低利率,这种“埃尔多安经济学”使土耳其的通胀危机雪上加霜。

  “现在一公斤洋葱30里拉,如果埃尔多安继续当总统,它会是100里拉。”今年4月,克勒奇达尔奥卢在社交媒体发布视频攻击“埃尔多安经济学”,迅速成为土耳其网民的热议话题。土耳其政府发布的4月通货膨胀率为50%,但由学者和前政府官员组成的土耳其通胀研究小组公布的数据显示,当月土耳其的物价同比上涨105.19%,与今年年初相比上涨了近三分之一。

  此外,国际局势也同样影响着土耳其大选。土耳其虽为北约成员国,但对俄乌冲突的立场摇摆不定,也不愿追随欧美制裁俄罗斯,遭到了北约绝大多数成员国的指责。对此,牛新春指出,1923年土耳其建国以来,长期是一个“亲西方的国家”,在埃尔多安上任后却在许多重要政策上没有与欧美保持一致,这引起一些西方国家的不满。

大选结果的影响将远远超出土耳其国界

  由于埃尔多安在第一轮选举中占上风,牛新春注意到,资本市场对土耳其的信心大受打击。

  5月15日,在土耳其大选首轮投票后的第一个交易日,伊斯坦布尔证交所100指数开盘后下跌超6%,触发熔断机制。市场在约半小时后恢复交易,该指数跌幅收窄至2.7%。同日,土耳其货币里拉跌至两个月来的新低。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)认为,投资者对总统选举结果的不确定性做出了反应。凯投宏观的经济学家利亚姆·皮奇表示:“反对派获胜、土耳其回归传统经济政策的希望已经破灭”,“埃尔多安的胜利可能导致土耳其宏观经济不稳定,或许会导致货币危机。”

  美国信用评级机构惠誉指出,由于试图稳定里拉汇率,土耳其的外汇储备不断减少,预示着下一届政府将面临严重困难。“无论谁获胜,下一届政府都将面临严峻的经济挑战,其特点是外汇需求被压抑、里拉面临压力、经常账户赤字扩大、国际储备下降和高通胀。”

  克勒奇达尔奥卢在竞选中承诺要恢复土耳其的“西方定位”,从政治、经济、社会和文化各层面与西方建立更密切的联系,提出用“优先考虑对话和不干涉主义的方法”来解决地区问题,计划与叙利亚实现关系正常化。他同时对促进俄乌谈判持开放态度,但强调“土耳其是北约成员国”。有分析人士指出,克勒奇达尔奥卢看起来更亲西方,但本质上仍是一个民族主义者,在真正的国家利益问题面前不会屈服。

  路透社评论称,土耳其下任总统的选择是该国百年历史上最重要的政治决定之一,其影响将远远超出土耳其国界。牛新春也预测,如果埃尔多安继续执政,其目前的政策不太可能发生较大改变,“土耳其整体还是要在美国跟俄罗斯之间维持一个平衡,不可能彻底抛弃美国,也不可能彻底抛弃俄罗斯。”

  “这是一个高度紧张的时刻。”有分析人士认为,土耳其总统选举结果关系到土耳其国内政体变迁和社会治理,也将对欧洲局势未来发展和俄乌危机动态产生深远影响。

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