当地时间28日，欧盟制裁问题特别代表戴维·奥沙利文抵达哈萨克斯坦，开启为期3天的中亚之行。据俄罗斯《消息报》28日报道，这是奥沙利文今年内第三次出访中亚，他还将访问乌兹别克斯坦。奥沙利文此行的主要目的是继续与两国政府就欧盟对俄制裁问题进行对话。

“欧盟不会对哈实施二级制裁”

　　据法律网记者报道，奥沙利文28日在阿斯塔纳举行的新闻发布会上谈到了与哈萨克斯坦当局共同努力打击规避制裁的行为。

　　奥沙利文称，哈萨克斯坦当局采取了多项措施，导致对俄罗斯的某些商品和产品的再出口与2023年相比大幅减少。然而，其他一些商品的再出口有所增加。

　　“这些商品的总量在哈萨克斯坦的贸易额中所占份额相对较小，每年仅为2亿欧元。但这不是数量的问题，而是这些商品和产品的价值和‘杀伤力’的问题。”据其介绍，这些货物是用来增强俄罗斯的军事潜力的，“这就是为什么我们坚持停止这些产品的再出口，主要是高科技产品包括集成电路、具有光学瞄准器的设备等等。”奥沙利文解释说。

　　奥沙利文指出，欧盟不会对哈萨克斯坦实施二级制裁。

　　“我在访问期间没有表现出任何威胁，并认为我们面临的挑战是共同的，因为这适用于所有国家。我们尊重其他国家的立场，包括哈萨克斯坦，他们没有加入制裁。哈萨克斯坦有兴趣与欧盟成员国建立贸易关系并吸引投资。因此，如果哈萨克斯坦成为规避制裁的地方，无论对国家还是在该国经营的公司都没有好处。这是我们所有人面临的共同挑战，我们高度赞赏哈萨克斯坦愿意共同解决这一问题。”奥沙利文说。

　　他说，总的来说，欧盟对与哈萨克斯坦的关系有着非常积极的议程。“我们希望继续以积极的方式与哈萨克斯坦建立更密切的合作，而且我想再次指出：我们不希望制裁成为我们更密切、更深入合作的障碍。”奥沙利文总结道。

外界如何解读奥沙利文此行？

　　俄罗斯《消息报》报道称，10月初，俄总统普京与到访的乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫举行会谈，并签署了深化两国战略伙伴关系的联合声明;本月初，普京在哈萨克斯坦与该国总统托卡耶夫举行会谈，签署了一系列合作文件。这可能是奥沙利文如此匆忙前往中亚的原因。

　　而据美国BNN新闻网28日报道，欧盟驻哈萨克斯坦代表团表示，奥沙利文此次中亚之行证明了在国际关系和制裁的复杂形势下保持开放沟通的战略重要性。奥沙利文访哈期间将与哈方官员讨论包括政治、经济和安全合作，这些对话的很大一部分往往围绕着欧盟对俄制裁的实施和影响。报道称，奥沙利文的访问标志着欧盟承认哈萨克斯坦在地区稳定中的作用，以及在应对错综复杂的国际制裁方面作为合作伙伴的潜力。

　　对于奥沙利文此次中亚之行，俄罗斯卫星通讯社称，俄外长拉夫罗夫27日称这是“厚颜无耻和愚蠢的行为”。拉夫罗夫说，西方公开对中亚国家施压，要求他们必须执行制裁规定，“在我看来，西方的这种要求羞辱了相关国家”。

　　哈萨克斯坦中亚安全问题专家布尔纳舍夫认为，欧洲官员对中亚国家的访问密度正在不断增加，不仅与西方制裁俄罗斯有关，更重要的是，西方希望避开俄罗斯，获取中亚国家的能源。

　　莫斯科国际关系专家克尼亚泽夫说，西方对俄制裁威胁已陷入僵局。美欧在中亚国家的经济中并不占据重要地位，虽然西方官员频繁对中亚进行访问，但没有向当地提供任何实质性的帮助。因此，中亚国家不会停止或大幅限制与俄罗斯的合作，对他们而言，与俄罗斯的经济往来才更为重要、务实。