据塔斯社日前报道，塔吉克斯坦与中国安全部队计划每两年至少举行一次联合反恐演习。塔吉克斯坦法律信息库公布的两国政府间协议对此进行了说明，协议目前正准备提交塔吉克斯坦议会下院批准。

　　演习不是两国在安全领域合作的唯一方式，中国还向塔吉克斯坦提供其他军事援助。俄罗斯军事专家、高等经济大学欧洲与国际综合研究中心主任瓦西里·卡申就此接受了Ia-centr.ru网站采访。

　　瓦西里·卡申

01 中塔面临哪些共同的安全威胁？

　　答：首要威胁之一是从“呼罗珊省”(Wilayat Khorasan)到“安萨鲁拉·贾马特”(Jamaat Ansarullah)的各类恐怖分子，他们以阿富汗为基地，从阿富汗侵入邻国。多年来，北京和杜尚别一直在阿富汗问题上开展合作。

　　两国安全政策的另一个接触点是跨境犯罪，尤其是贩毒。后者在该地区影响很大：1994-2016年间，塔执法人员没收了超过113吨麻醉品。巨大的风险促使中国参与遏制可能蔓延入境的威胁。

　　此外，激进组织，如“东突厥斯坦解放组织”的分裂分子，可能越过塔吉克斯坦边境，向北进入吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦。

02为何杜尚别在安全领域向北京靠拢？

　　答：如今，北京是杜尚别的主要经济伙伴之一。中国比俄罗斯更积极地进口塔吉克斯坦和该地区其他国家生产的原材料。

　　此外，中国还是塔投资领域的重要合作伙伴：2012-2022年，中国对塔经济投资额达到29亿美元，2022年1-9月，中国对塔经济的投资占外国投资总额的近40%。这也成为安全合作的额外动力。

03在安全方面，杜尚别与莫斯科的合作最为密切。靠近中国在塔吉克斯坦的政策中发挥什么作用？

　　答：首先，对塔吉克斯坦来说，中国是一个额外的援助来源：援建检查站、提供装备和武器。

　　其次，在安全领域多一个合作伙伴，可以让杜尚别在与莫斯科的对话中加强谈判地位，维护自身利益。

　　中俄是合作伙伴关系，但在军事设施供应和融资方面产生了类似市场的竞争，使杜尚别拥有了选择余地。

04中国关注中亚安全问题的目的是什么？

　　答：首先，北京希望防止任何敌对势力(主要是美国)在中亚立足。这个问题并不新鲜：9·11事件后，美国在该地区部署的军事基地曾演变为中国的绊脚石。华盛顿在中亚加强存在感，促使中国在安全方面做出更多努力。

　　当地专家也注意到了这一点，并强调了中国政府在推动新举措方面的积极性。

　　中方努力实现的另一个目标，是尽量减少该地区激进分子和跨境犯罪对新疆的负面影响。

　　这些优先事项决定了中国的安全政策。这既适用于与俄、塔和其他中亚国家的双边关系，也适用于在金砖国家和上合组织的活动。

05除上合组织外，集安组织也在该地区打击恐怖分子和激进分子。北京如何看待这一组织及与该组织的合作？

　　答：中国在该领域的外交活动证明，其与集安组织的合作不存在任何障碍。2022年，中方表示有意与该组织成员国加强合作。此外，北京还与上合组织、集安组织签署了若干合作文件。

　　但集安组织目前正面临着一些中国无法忽视的内部障碍，这很可能导致中国最终依靠双边渠道和上海合作组织。

06俄罗斯对这种合作感兴趣吗？

　　答：是的，自上世纪90年代以来，俄罗斯一直在推动与中国在安全领域的合作。早在本世纪初，莫斯科和北京就在上合组织框架内发起了一系列“和平使命”演习，后来甚至开展了海军之间的合作。

　　俄罗斯对合作的兴趣并不亚于中方，毕竟这有助于威慑潜在对手。

07上合组织层面的和解有哪些隐患？

　　答：上合组织的主要问题在于，2022年后该组织急剧扩员，超越了中亚范围。因此，由于印度和巴基斯坦的成员国身份，达成共识的决定可能会变得更复杂。

　　因此，许多合作显然将基于新的结构和伙伴关系基础。塔吉克斯坦、巴基斯坦和中国三国总参谋长于2016年签署的反恐协议，可以视为此类伙伴关系的雏形。