5月10日，土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫出访塔吉克斯坦。土库曼斯坦政治学家对此表示，总统此次访塔，首先是为了让两国关系正常化，让两国关系交恶史的最后一页彻底翻篇。

　　从另一个层面来说，此访也是土库曼斯坦当局外交政策出现新变化的鲜明例证。

　　5月初，土库曼斯坦副外长哈吉耶夫在内阁会议上称，土库曼斯坦外交部自年初以来的工作重心就是加强与邻国的关系与合作。

　　如果说以前土库曼斯坦优先考虑的是TAPI管道和跨里海管道等大型项目，那么现在，该国尤其重视发展与邻国的关系。土库曼斯坦扩大与哈萨克斯坦的运输项目，激活与乌兹别克斯坦的双边关系，就是最好的证明。

　　土库曼斯坦总统对塔的访问也符合同样的原则：土当局决定充分利用与邻国关系的发展潜力，尤其是经济和运输联系，以实现更实际的目标。

　　土库曼斯坦与塔吉克斯坦两国关系交恶始于2013年签署的《土库曼斯坦-阿富汗-塔吉克斯坦铁路(TAT)建设协议》，这个协议旨在解决乌兹别克斯坦为阻止罗贡水电站建设对塔吉克斯坦实施运输封锁的问题。

　　阿姆河一景

　　作为中亚主要跨境河流阿姆河的上游国家，塔吉克斯坦占据着天然的取水用水优势，故想要修建罗贡水电站以满足本国的用电需求并以此实现国内经济发展。然而，这一举措会对阿姆河下游国家，尤其是乌兹别克斯坦的取水用水造成严重影响，不仅会大大减少下游水量，还会带来一定程度的河道污染等生态问题。

　　因此，时任乌兹别克斯坦总统的卡里莫夫坚决反对罗贡水电站的修建。他认为，塔吉克斯坦建设水电站会对整个地区的水资源综合设施构成威胁，任何此类建设都必须由各国协商，并考虑到各方的意见。两国围绕水电站的修建问题长期僵持不下，并导致乌对塔实施运输封锁。

　　为此，通过阿富汗修建一条铁路，从南部绕过乌兹别克斯坦的想法应运而生。与此同时，土库曼斯坦几乎立即就开始认真履行其协议义务，将铁路从自己境内的阿塔梅拉特一直铺设到阿富汗法里亚布省的阿基纳村，并于2016年底竣工。

　　此外，还开始建设物流基础设施以期发展边境贸易。2019年7月，土库曼斯坦又开始自费建设阿富汗境内30公里长的阿基纳-安德霍伊路段。但由于各种原因，施工进度缓慢。去年夏天，土库曼斯坦外交部称该路段恢复施工，但截至目前，阿富汗方面仍无完工迹象。而连接塔吉克斯坦和阿富汗之间的铁路尚未开始动工，原因之一是双方在拟议路线上存在分歧，以及缺乏资金。

　　实际上，在卡里莫夫2016年去世后，塔吉克斯坦当局就已放弃了对该项目的支持。塔吉克斯坦驻乌兹别克斯坦大使甚至在2018年9月公开表示拒绝实施TAT项目，理由是“乌塔关系升温”。这意味着在卡里莫夫去世后，乌兹别克斯坦当局的政策方向发生了变化，乌兹别克斯坦解除了对塔运输的封锁。土库曼斯坦外交部向塔方表示了“抗议”，两国关系陷入冰点。作为回应，土库曼斯坦禁止塔吉克斯坦长途汽车通过其境内。

　　2021年8月，塔吉克斯坦总统拉赫蒙访问土库曼斯坦后，两国关系开始缓和，但TAT公路建设问题一直未得到解决，这让两国关系仍留有寒意。拉赫蒙访问土库曼斯坦本身也有不得已的因素。因为，他将参加两个月后在土库曼斯坦召开并由其主持的经济合作组织领导人第十五次峰会。

　　土库曼斯坦总统访问塔吉克斯坦的另一个原因，也许是为了在5月“中国-中亚”峰会召开之前协调好两国关系。

　　最有可能的是，两国关系正常化是中国外交努力的结果，中国重视与中亚地区的合作，因此不希望看到该地区出现不和谐因素。

　　目前为止，土库曼斯坦-中国天然气管道D线的建设问题还未得到解决，该管道必须通过塔吉克斯坦境内。观察人士认为，这与土库曼斯坦和塔吉克斯坦之间未解决的分歧有关系。此外，中国已开始在邻国阿富汗实施一系列项目。例如，在阿富汗与土库曼斯坦边境附近，中企正在实施一个石油生产项目，并将建设一个炼油厂，以满足阿富汗北部省份的国内市场。

　　综上所述，中国为维护和协调该地区和平所作出的任何努力，都将是坚决的、始终如一和令人信服的。