印度举行G20峰会，被美国总统拜登寄予了厚望，认为这里将是中美最高级别会晤的合适地点。然而，中方对于G20峰会的一系列人事安排，最终让拜登失望了，与会者是另一位中方高层，而非拜登最想见到的人。在这种情况下，或许是恼羞成怒，美国也提前宣布了拜登在G20峰会期间，一些与中国有关的行程安排，不仅不见中方高层，甚至还要求中方解释人员安排的原因。

　　据俄罗斯卫星通讯社报道，在媒体吹风会上，美国印太事务协调员坎贝尔声称，美方认为俄罗斯总统普京，以及中国最高层不参加G20峰会，会让印度感到失望，并感谢美国在这里，而中国需要讨论和解释这种人员安排的原因。美国副国家安全顾问费纳则认为，中国最高层缺席，表明中国要放弃G20建立另一种世界秩序，例如金砖国家。

　　美方提及的相关事宜，其实早已确定下来，在拜登抵达新德里的当天，美方再次进行炒作，除了用来彰显对印度的重视，稍微合理一点的解释，大概就是用于表达对中方的不满了。在此之前，美国国家安全顾问沙利文已经宣布，拜登在G20峰会期间，不打算与中方高层会面。对于拜登这种行程安排，美国目前并未作出合理的解释，但结合中方对G20峰会的人事安排来看，不排除拜登的行程安排，就是一种外交层面的“反制”。

　　需要指出的是，拜登政府最近迫切希望与中方进行高级别沟通，过去的几个月，美国国务卿布林肯、财长耶伦等高官政要接连访华，已经说明了很多问题。拜登也不止一次说过，希望促成中美最高级别会晤，结果在最有机会达成这一会晤的场合，遭到了空前“冷遇”。在这种情况下，拜登要没点“小情绪”也说不过去，拒见中方高层就是较为明显的表现，现在要求中方解释，也是同样的道理。

　　然而，拜登没有想到的问题是，无法在G20峰会期间，促成中美最高级别会晤，其实还是美国没有遵守承诺导致，至少这是主要原因之一。去年11月，世界目光焦聚印尼巴厘岛，中美最高层举行了一次闭门会谈，就台湾问题以及其他互相关切的问题，达成了一系列共识。拜登承诺的“四不一无意”，也为当时日益紧张的中美关系，带来了不少暖意。

　　但迄今为止，美方没有任何要落实巴厘岛共识的意思，过去几个月的时间中，先是炒作“流浪气球”事件，进一步导致中美关系恶化，然后大力推动北约亚太化，并在南海和台海挑事，对台军售和高官政要窜台，也没有停止过。除了这些明面上的大动作，美国操作舆论诋毁中国，拉拢盟友围堵遏制中国，在科技领域打压中国发展，也是一波接一波的来。可以说，美国在涉华议题上，完全是说一套做一套。

　　对于中方而言，在美国没有落实对华承诺的情况下，没有再次举行中美最高级对话的必要，这毫无实际意义。而且，本届G20峰会，由于印度政府在会议地点上的安排，以及美西方国家强行添加与会议主题无关的议程，已经导致G20财长会议和外长会议等议程，没有发布联合声明。

　　可以预料的是，即将举行的G20领导人峰会，也很难出现各方团结一致的局面。如果拜登政府搞不清状况，仍以居高临下的态度面对中国，那么吃瘪也是必然出现的状况。而美方官员在G20峰会期间，要求中方去解释相关人员安排，纯属没事找事。