最近，有关乌兹别克斯坦、俄罗斯和哈萨克斯坦天然气合作的新闻越来越多。每个国家都以自己的方式看待这一项目：俄罗斯称已达成联盟协议，哈萨克斯坦矢口否认，乌兹别克斯坦则保持沉默。前几天，土库曼斯坦成为该问题里的第四个国家，并对项目的发展表示担忧。
此外，有关核电站建设的新闻也频频亮相。例如，哈萨克斯坦环保主义者纷纷抗议，不愿意乌兹别克斯坦在两国边境附近建核电站;或者用不同国家的设备像拼图一样建核电站，让法国人而不是俄罗斯人参与核电站建设项目……
这到底发生了什么，天然气合作的不同方式与什么有关，为什么核电站会引起如此多的讨论?Ma'no研究倡议中心主任巴赫季约尔·埃尔加舍夫就这些问题接受了媒体采访。
他指出：“我赞成以冷静态度围绕对国家重要的问题进行严肃谈判，而不是在信息领域过度炒作。我非常喜欢乌兹别克斯坦能源部与俄罗斯原子能公司，就核电站建设问题进行合作的方式。这是一种坚定立场——不需要制造信息噪音，不需要一方或另一方炒作各种声明。”
埃尔加舍夫称，目前，有各种关于俄罗斯原子能公司与乌兹别克能源部就签署该国核电站建设合同谈判进展情况的见解和信息。
“据我所知，谈判正在进行。进程非常艰难，已经持续了5年，我们仍未签订建造核电站的总合同，但已经取得了重大进展。我认为，我们仍将制定并签署这份合同，因为这首先对乌兹别克斯坦是必要的。”埃尔加舍夫强调说。
他认为，出于技术原因，风能和太阳能发电站无法解决乌兹别克斯坦的能源短缺问题。它们可以作为能源系统的补充，在特定季节和特定时间提供一定电力，但在现代技术水平上，无法取代核电站作为永久性发电来源。
埃尔加舍夫说：“有一些指控称，乌兹别克斯坦对价格不满意，当局想要更便宜的价格，国家正在考虑由一家法国公司建核电站。但法国人在芬兰建核电站建了20多年。如果以这种速度在乌兹别克斯坦建核电站，国家还需要它吗?”
过去几十年，法国核工业的许多能力已经丧失，尤其是在福岛事故之后，核工业在西方成为一个敏感话题。法国如今在本国核电站的维护和运营方面也存在很大问题。近10年，法国核反应堆的投产率几乎为零。与此同时，俄罗斯原子能公司目前正在国外10多个国家建造30多个核反应堆，从孟加拉国、印度、土耳其、伊朗到中国、匈牙利。
“的确，价格需要商量。但核电站的安全运行才是最重要问题，在这方面，我们不应该急着在核电站建设中使用的技术、设备类型和某些建筑材料上节省开支。这不是个应该贪便宜的问题。”他强调说。
与此同时，埃尔加舍夫指出，从任何一个专业电力工程师的角度来看，现在乌兹别克斯坦已经有些疯狂，有人建议把建造核电站当成拼图：从美国买一些设备，从法国买一些设备……
他说：“这样做会便宜一些，但谁来组装，如何组装，如何确保安全运行?在我看来，追求便宜是在犯重大错误，是在破坏整个国家的能源政策。”
此外，在中亚建一个与俄罗斯发电能力相连的能源圈，可以缓解乌兹别克斯坦的能源赤字问题。
“不幸的是，尽管2019年中亚国家首脑协商会议决定有必要恢复在塔什干设立统一能源圈调度中心的工作，但时至今日，这一想法仍未充分落实。这个问题尤其与土库曼斯坦有关，因为该国没有接入这一系统。能源圈的有效运作是关键问题之一。它不仅影响该地区的发电量及其流量，而且还与中亚两大河流——锡尔河和阿姆河的供水和水量分配等问题密切相关。”埃尔加舍夫说。
他说，中亚地区的能源和水资源紧密相连，因此，能源圈的形成也将有助于解决中亚地区水资源的有效利用和分配问题。
中亚统一能源系统在接入俄罗斯方面已经取得了一些进展：俄罗斯将向吉尔吉斯斯坦提供约15亿千瓦时电力。这表明俄罗斯人拥有能源过剩能力和电力储备。
“从哈萨克斯坦北部向南部输送电力的基础设施已经建成并投入使用。它也可以用来向中亚出口俄罗斯电力。必须承认，乌兹别克斯坦是一个能源匮乏国家，尤其是在电力严重短缺的秋冬季。从长远来看，这是一个相当可行的选择。只要有国家能源短缺，有国家电力过剩，就可以而且应该发展这种互利伙伴关系。问题始终在于价格。但这种问题可以解决。”
埃尔加舍夫还对乌兹别克斯坦、俄罗斯和哈萨克斯坦之间围绕天然气合作展开的博弈发表看法。
他认为：“早在今年年初，俄罗斯首次提出建立天然气联盟的想法时，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦就开始回避‘联盟’一词。在我看来，这一方面是文字游戏，但背后却有深刻的政治倾向和态度。哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦政府希望与正在乌克兰开展特别军事行动的俄罗斯保持距离，所有这一切都因此引起。”
他说，乌兹别克斯坦需要国际金融组织的外部借款。哈萨克斯坦主要寡头集团和一般企业的利益都集中在从石油到铜精矿等原材料的出口上。所有这些都导致中亚国家不想恶化与西方伙伴的关系。
“其背后是具体的经济和政治利益和态度。这一点在我们所说的目前正在形成的关于俄罗斯通过哈萨克斯坦领土向乌兹别克斯坦供应天然气问题的合作中显而易见。很明显，哈萨克斯坦本身对与俄罗斯的天然气合作感兴趣，哪怕是为了实现其东北部地区的天然气化。但即使是互利的天然气合作也面临着一定的政治障碍。”埃尔加舍夫说。
有趣的是，第四个国家——土库曼斯坦，最近也开始积极参与这场三边天然气博弈，并突然开始对俄罗斯向乌兹别克斯坦供应天然气表示戒备。
埃尔加舍夫介绍说：“土库曼斯坦是对华天然气供应大国，甚至超过俄罗斯向中国供应的管道天然气量。这是土库曼斯坦预算中最重要和最主要的外汇来源。因此，阿什哈巴德希望继续通过天然气管道向中国供应天然气，甚至增加供应量。例如，土库曼斯坦天然气管道第四条支线的谈判正在进行中，这次将途经乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。也就是说，土库曼斯坦在该领域有非常重大的经济利益。”
但在俄罗斯大幅削减对西欧的管道天然气供应后，俄罗斯有意寻找出口蓝色燃料的新机会。
“乌兹别克斯坦近年来年开采500多亿立方米天然气，通过土库曼斯坦-乌兹别克斯坦-哈萨克斯坦-中国管道向中国供应一定数量的天然气。数字在70-80亿立方米到100-110亿立方米之间不等。但由于人口增加和工业发展，目前国内对天然气的需求增长非常严重。为此，政府计划停止出口天然气，用于热电厂发电，以满足人口和工业需求。”埃尔加舍夫说，在这方面，俄罗斯面临组织对华额外供应的良好机会。
“当然，这对土库曼斯坦来说并不十分有利，因为其向中国供应天然气的直接竞争对手可以使用土库曼斯坦-乌兹别克斯坦-哈萨克斯坦-中国管道。因此，当局公开担心俄罗斯可能会替代这些天然气数量。哈萨克斯坦的情况基本相同，也向中国供应一定量的天然气。考虑到并非所有地区都还在供应天然气，经济和人口的需求也在不断增长，哈萨克斯坦也将逐步停止对华燃料供应，而这些数量也可以由俄罗斯天然气来替代。有关该问题的谈判正在进行中，虽然有很多问题和争议。”埃尔加舍夫表示。
例如，土库曼斯坦目前对中国供应约350亿立方米天然气，如果乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦输送的约200亿立方米天然气被俄罗斯天然气取代，那么俄罗斯向中国供应的天然气量将会非常之高。这将严重影响土库曼斯坦的经济利益。
“因此，土库曼斯坦的立场可以理解。它不希望增加俄罗斯向中国供应管道天然气的数量，增加俄罗斯在天然气问题上的影响力。所以它才会发表如此强硬的声明。”埃尔加舍夫总结说。 |
