过去几年，中亚数字空间发生了质的转变。该地区所有国家都采取了长期改革计划，实现生活各领域的数字化，如完善国家专门机构制度，大幅扩大电信服务市场，加强公私伙伴关系。

　　此外，中亚各国正更积极参与信息安全方面的国际合作，以期加快经验交流，部分消除区域内“数字鸿沟”，改善落后国家地位。

　　如何应对来自数字空间的“三重威胁”，即利用信息传播技术工具达到恐怖主义(网络恐怖主义)、犯罪(网络犯罪)和军事政治(网络武器)目的，特别是前两者。

如何应对网络恐怖主义？

　　尽管伊斯兰激进分子仍不具备在网络空间实施有形“报复性打击”的足够能力，但他们在互联网上的宣传和招募活动近年来一直引人注目。联合国反恐办公室主任弗拉基米尔·沃龙科夫指出，数字空间在招募恐怖分子方面极为有效。

　　新网站的出现，加上移动互联网的无处不在，使激进分子有机会与世界任何地方的潜在支持者合作。阿富汗因素更是催化了这一局面。由于缺乏动员资源，地下激进组织代表不得不加大与邻国民众的“合作”，制作更多针对中亚地区的内容。

　　从2021年开始，激进分子的网络“宣传工作”强度增加——主要是文字内容。视频内容份额下降近5%，音频内容所占份额最为稳定，约占所有过滤内容的三分之一。

　　2021年和2023年激进分子(以“呼罗珊省”为例)制作的内容比例，使用SecDev集团和全球恐怖主义数据库的原始数据，以及伍德罗·威尔逊国际学者中心的方法，从公开来源汇编而成。

恐怖分子加强在中亚的动作

　　除俄语外，中亚地区激进分子还增加了对当地语言(主要是塔吉克语和乌兹别克语)的使用，以此扩大影响范围并赢得受众的信任。

　　圣战分子在网络上的活动越来越多，用民族语言撰写的内容也越来越多。这证明他们有意将重心逐渐转移到中亚。在这种情况下，恐怖组织对该地区数字空间的利用今后可能会增加。

网络犯罪及其表现形式

　　2005年以来，面对网络犯罪集团，中亚国家一直是“高脆弱性群体”。据统计，到2023年初，“全球亚洲”(所有亚洲国家的名义总和)的网络犯罪占全球网络犯罪的26%，其中约一半在中亚国家。

　　同时，使用勒索软件和“数据收集器”的攻击，对该地区造成的损害最大。

　　该地区的地理位置也是威胁增长的部分原因：中亚的数字领域与俄罗斯和中国“相交”，这使其成为东西方网络斗争的潜在场所(包括网络犯罪团体之间的竞争)。

　　哈萨克斯坦中国研究中心(China Center)主任阿迪力·卡乌肯诺夫认为，世界正在出现的“新两极化”(中亚是其中的一个因素)在很大程度上决定了区域合作，包括网络空间合作的总体发展方向。

　　对中亚成为“黑客乐园”的担忧最早出现在2015年。当时，英国德勤公司提交了一份关于该地区数字基础设施状况的报告。该报告指出，中亚地区存在大量漏洞，可能被其他国家的“激进黑客”和犯罪分子利用。

　　2015年后，报告中提到的许多问题已经得到解决，特别是在关键基础设施保护方面。但严重的法律空白在一定程度上减缓了这一进程。

　　该领域的“老大难”问题之一是加密货币问题。尽管中亚五国中有三国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦)正在积极推进数字资产业务的合法化，包括通过制定相关立法，但无论是在国家内部还是在整个地区，都无法就加密货币开采问题达成共识。

提前准备

　　应该指出的是，中亚国家普遍意识到了网络威胁的规模，并在大多数情况下力求未雨绸缪。

　　确保“可持续和安全的数字环境”问题已被纳入所有中亚大国的长期发展战略，包括外交政策在内的国家政策在制定过程中都考虑到了数字挑战。网络安全领域的投资也在增加，从2018年的93亿美元增加到2022年的180亿美元。

　　在网络安全问题上，中亚寻求全方位的方式，与“数字大国”——俄罗斯、中国、美国和欧洲国家互动。这使该地区能够学习最佳实践，同时在选择技术解决方案时保持相对独立性。

　　此外，中亚各国正在逐步整合力量，制定统一办法来打击网络恐怖主义和网络犯罪。除了自2017年以来一直在讨论的网络安全理事会项目外，中亚国家还在制定网络专家联合培训计划，并致力于建立一个“共同应对”数字维度恐怖主义威胁的模式。

　　但该地区各国刚刚开始找到共同点，离实质性成果还有一段距离。

　　中亚国家在打击此类威胁方面的努力能否取得成功，取决于它们是否愿意协调一致，消除“分歧”。否则，中亚有可能重蹈阿拉伯世界的覆辙，区域合作不足使许多积极的数字转型失败，只会加深国家间的数字鸿沟。

　　在网络防御的“公共”和“封闭”部分取得平衡，并确保数字系统的透明度，仍是一项重要挑战。