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加強水資源管理,中國中亞需合力攻關
发布日期:2023-07-29 08:00:37

  吉尔吉斯斯坦前总理奥托尔巴耶夫日前撰文称,气候变化的大部分影响通过水资源危机得以体现。中国和中亚国家面临着相似的水资源管理问题,今年5月发布的《中国-中亚西安峰会宣言》明确提出多项目标,以期深化和改善在水资源管理以及其他可持续发展领域的合作,共同解决水资源问题,缓解气候变化影响。

  毫不夸张地说,目前气候变化的大部分影响主要由水资源危机造成。世界人口的快速增长、对水资源管理的忽视,以及人类在经济活动中对水资源的掠夺性消耗,种种行为让水资源更加稀缺,受污染情况更加严重。应对气候变化不分国界,因此,为了全面解决地区水资源问题,必须要靠中国和中亚周边国家共同努力。

  今年5月发表的《中国-中亚峰会西安宣言》反映了上述关切,明确提出了如下目标:

  各方愿积极发展智慧农业,加强节水、绿色和其他高效技术应用和先进经验交流。各方愿推动在荒漠化土地和盐碱地治理开发、节水灌溉、病虫害防治、畜牧兽医等领域开展技术与人才交流合作,增强农业系统可持续发展韧性。

  显然,中亚的水资源供应已濒临枯竭,咸海的不断萎缩就是一个生动的例子。由于缺乏重视且疏于管理,中亚地区的水资源几乎全部用于灌溉。阿姆河不再汇入咸海,锡尔河也难以流入,导致如今咸海的面积还不到1960年的10%。

  中亚超半数人口生活在农村地区,且大部分耕地都需要人工灌溉,这正是造成水资源大量流失的原因,因为超半数灌溉用水会蒸发并进入水循环系统,而没有流入田地。在咸海盆地,每年由此导致的水资源损失估计可达30-40立方千米。

  冰川在中亚地区的水循环中起着重要作用。但由于气候变化,冰川的质量和面积正在显著减少。天山山脉是中亚最大的山脉,在过去50年里,其沿线冰川质量减少了27%,面积减少了18%。根据国际研究团队计算,到2050年天山冰川的一半或将消融。

  类似的恶劣自然现象也发生在中国。国际山地综合发展中心的一项研究表明,2011-2020年,喜马拉雅山脉冰川的消融速度比前一个十年快65%。若全球变暖继续,到本世纪末冰川的体积或减少80%。喜马拉雅冰川是地区多条主要河流的水源,其加速融化正威胁着相关流域20亿人口的生存。由于水在能源转型中发挥重要作用,水资源短缺问题可能会阻碍各国实现零碳排放的步伐。

  2022年是中国60年来最炎热、最干旱的一年,导致长江水位下降,灌溉和水力发电能力受到了限制。近年来的干旱或将让中国陷入严重的水资源危机,并对其电力和农业生产造成严重影响。

  鉴于中国和中亚国家面临着相似的水资源管理问题,只有双方共同努力攻克技术难关,方能在可持续发展的这一关键领域取得重大进展。为保护冰川,保障饮用水和灌溉用水需求,各国科学家和从业者应共同努力,在喜马拉雅山、帕米尔高原、天山等区域性山系中采用绿色节水等高效技术,开展系统工作,攻克难题。

  各国之间已经开始在水资源管理方面开展合作。例如,2011年4月,中哈启动了中哈友谊霍尔果斯河联合引水枢纽工程。最近,中国在吉国伊塞克-库尔地区新建水库和运河,帮助当地农民灌溉土地。在顶层政治文件通过后,地区国家在水资源管理以及其他可持续发展相关领域的合作均有望提质升级。(来源:中国日报中国观察智库)

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  中亚“水塔”:近半数人生活在缺水环境

  据塔吉克斯坦国有企业“住宅和公用事业”公司负责人给出的2023年上半年数据,塔仅能保证约66%人口的饮用水供应,即,在塔1000万人口中,仅有660万人享有集中供水。

  2023年上半年,为改善塔居民居住条件,住宅和公用事业公司在全国范围内开展了一系列维修工程:

  1.购买和安装了127台水泵用于地下水和地表水的抽取;

  2.维修了13台变压器

  3.更换了7000多米破损水管;

  4.排除了近2000起安全隐患。

  该公司相关负责人表示,在采取上述措施后,居民饮用水供应情况有所改善。

  据悉,中亚60%的水资源都形成于塔吉克斯坦,但水资源利用率不高,仅为17%——20%,人均耗水量位居世界前十(1895立方米/年),总体而言呈现地域水资源分配不均和利用矛盾、供水设施老化、用水成本高昂和过度取水的特点,面临着用水危机挑战。

  例如,塔境内现有饮用水基础设施仅部分处于正常工作状态,且近半人口无法获得集中供水,农村地区获得饮用水情况比城市更加困难。居民常常为了满足自身饮水需求,不惜抽取作为非饮用水的地表水源。而无法获得饮用水的居民采取各种方式获得饮用水,如买水(一车水价格为80-150索莫尼,约合52-98人民币)或用水桶从很远的地方拉水。

  同时,迅速增长的人口、气候变化、冰川融化加速、干旱灾害频发以及缺乏相关资金支持,更加剧了塔境内用水危机,并导致塔境内频繁实施限电措施和食品价格上涨。

  在塔吉克斯坦的倡议下,联合国举办了多次“水问题”会议。

  因此,为应对用水危机,塔政府在联合国“可持续发展国际行动十年”框架下,制定了一系列规划,如《2008-2020年改善获得清洁饮用水规划》《2010-2025年水务部门发展计划》《2016-2025年水利部门改革方案》,并于2020年批准“制定饮用水供应和排污费收费新规”,实施用水市场改革。

  此外,塔还积极寻求国际合作,以期缓解用水危机。例如,同世界银行、亚洲开发银行、瑞士发展与合作署、日本国际协力机构、美国国际开发署、欧洲复兴开发银行、欧盟、联合国发展协调委员会、联合国开发计划署、非政府组织等进行合作,筹集资金用于饮用水基础设施的改善。

  总之,对塔而言,解决饮用水问题是一个长期且艰巨的任务。

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