华盛顿一直试图破坏中亚国家与俄罗斯、中国的伙伴关系。美国威胁要对中亚国家实施二级制裁。经济学博士、圣彼得堡国立大学教授、瓦尔代俱乐部专家斯坦尼斯拉夫·特卡琴科在接受Ia-centr.ru网站采访时，分析了美国的想法是否现实、是否符合中亚各国利益。

　　美国总统拜登资料图

问：美国承诺为中亚提供除与莫斯科和北京之外的选择。同中俄相比，与美国的合作在该地区经济中占据何等地位？

　　答：负责南亚和中亚事务的美国助理国务卿伊丽莎白·霍斯特，在众议院外交事务委员会听证会上曾说，(中亚)与美国合作可以替代与中俄的伙伴关系。

　　在某种程度上可以理解她的一厢情愿，因为这是美国国务院对未来的展望。但这位官员对美国与中亚国家关系的过去和现状并不十分了解。

　　为与中俄在中亚地区成功竞争，美国至少需要具备一定的经济潜力。但目前华盛顿和大多欧盟国家都缺乏这种潜力。

　　美国目前不是中亚地区任何一个国家的五大贸易伙伴之一，而购买石油和其他矿产品的中国、俄罗斯是。美国在中亚的投资(约400亿美元)不如中国(700亿美元)和俄罗斯(500亿美元)，而且几乎全在能源领域。

问：在中亚，美国能多大程度上达成目标？

　　答：美国当局将其政治意愿强加给中亚五国，并确定国际关系战略。在评估其能力时，我们应考虑到美国和欧盟为培养其友好“代理人”所做的长期努力。

　　它们在少数民族国家哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦尤其成功：资助了广泛的非政府组织，建立了大学和短期培训项目，培养了记者、地方政府官员、学者和大学教授。

　　但在2021年，美国因狼狈撤离阿富汗颜面尽失，美国盟友们对此大感失望。中亚精英不得不重新审视自己对美的依赖，担心自己会成为“下一个弃子”。

问：助理国务卿说，美国现在有机会加强与中亚各国的联系。这种说法是否有具体依据，或只是空谈？

　　答：自20世纪90年代以来，美国多次提出帮助中亚国家的项目。例如一系列运输和物流倡议以及2005年美国创建的大中亚计划。该计划显然是针对中国和俄罗斯的，中亚各国会在即将到来的美国与中俄对抗中充当棋子的角色。

　　然而，2005年，在安集延事件和美国人被驱逐出乌兹别克斯坦汉纳巴德军事基地(Karshi-Khanabad，也叫K2)之后，华盛顿再推出此类军事战略措施为时已晚。在民主化、保护人权和融入世界经济的口号下，已经无可挽回地失去拉拢中亚国家的时机。

　　华盛顿或许已意识到其努力无望。它无法扭转对美国不利的中亚国家发展趋势。

　　华盛顿可能会提出一些具体的合同和计划，但无法与中俄已实施的协议相抗衡。

问：美国如何推动中亚国家接受（反俄）制裁？

　　答：中亚国家对反俄制裁的态度取决于国家利益和实用主义。这些国家面临着许多尚未解决的问题：贫困、城市化水平低、技术落后、交通和物流基础设施落后导致与世界市场隔绝、人口快速增长以及无法在短时间内建立充足的社会经济基础设施，如学校、就业岗位、住房等。

　　中亚国家与中俄的合作正在迅速发展，这使它们能够逐步解决这些问题。这一进展或许没有那么快。但如果考虑到在俄罗斯工作的中亚移民，每年贡献数十亿美元的侨汇、俄罗斯在高等教育方面、以及中国在交通、能源和原材料方面数百万美元的项目，情况相当乐观。

　　在当前形势下，美国无法向中亚国家提供在规模和效果上与中俄正在实施的项目相媲美的合作项目。

问：中亚国家如何应对美国的“大棒+胡萝卜”政策？

　　答：中亚地区五个国家(主要是哈吉乌)若应对美国威胁，可能会借鉴印度或土耳其的经验，明确拒绝美国的制裁政策，并迅速发展与俄罗斯的贸易。

　　也可能重蹈依赖华盛顿经济援助的拉美和东欧国家覆辙。俄罗斯将通过中亚国家做出的决定来判断它们的主权程度。