欧亚经济联盟的纺织业和轻工业正显现出不同的发展趋势。一方面,俄白联盟国家企业大规模整合项目受到欢迎;另一方面,企业也在努力降低从乌兹别克斯坦进口原棉的份额。但上述举措并不涉及美国和土耳其的棉花出口。
资料图:2020年9月24日在乌兹别克斯坦锡尔河州拍摄的使用中国滴灌技术种植的棉田。
在最近的白俄罗斯和俄罗斯地区论坛上,白俄罗斯国家轻工业公司负责人塔季扬娜·卢金娜提议,为了挣外汇,应暂时限制俄罗斯和白俄罗斯毛纺原料出口,因为他们出口价太低。尽管2022年以来,俄罗斯和白俄罗斯建立了相同的原料生产企业,但两国均依赖于进口由其出口原料制成的毛纺成品。”
她补充道:“建立现代化毛纺工业是当务之急。”因此,在俄白联盟层面,目前应完全禁止出口两国的毛纺原料,并需要建立促进毛纺原料加工的体系机制。
据悉,联合工作组正在制定相关办法,但完成该项工作的具体时期并不明确。尽管目前尚不清楚拟定的原料出口禁令是否适用于欧亚经济联盟其他国家,但不排除这种可能性,因为哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦同样拥有丰富的毛纺原料资源。而在亚美尼亚,毛纺行业并未进入该国纺织和轻工业清单。(专家预估该国原料供应不少于70%)
资料图:2020年9月24日在乌兹别克斯坦锡尔河州拍摄的使用中国滴灌技术种植的棉田。
在最近的白俄罗斯和俄罗斯地区论坛上,白俄罗斯国家轻工业公司负责人塔季扬娜·卢金娜提议,为了挣外汇,应暂时限制俄罗斯和白俄罗斯毛纺原料出口,因为他们出口价太低。尽管2022年以来,俄罗斯和白俄罗斯建立了相同的原料生产企业,但两国均依赖于进口由其出口原料制成的毛纺成品。”
她补充道:“建立现代化毛纺工业是当务之急。”因此,在俄白联盟层面,目前应完全禁止出口两国的毛纺原料,并需要建立促进毛纺原料加工的体系机制。
据悉,联合工作组正在制定相关办法,但完成该项工作的具体时期并不明确。尽管目前尚不清楚拟定的原料出口禁令是否适用于欧亚经济联盟其他国家,但不排除这种可能性,因为哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦同样拥有丰富的毛纺原料资源。而在亚美尼亚,毛纺行业并未进入该国纺织和轻工业清单。(专家预估该国原料供应不少于70%)
以地缘经济视角而言,当前俄白联盟中超过80%的羊毛产自俄罗斯,这是因为俄罗斯在羊等牲畜数量上占有80%的决定性份额。但在羊毛加工产业上,俄罗斯所占份额略低,约为70%。与俄罗斯不同,白俄罗斯纺织和轻工业等企业以及大部分相关企业主要依据国家订单运行。
因此,为了发展羊毛原料、羊毛纺织工业半成品和成品的进口替代,毛纺织相关企业需均衡发展。在相同的国家支持以及进出口限制和激励措施下,相关企业应首先拿下其他国家订单。在俄罗斯毛纺产品缺少国家订单的情形下,其纺织工业业务主要是原料出口和转运不足为奇。此外,毛纺原料及其他商品出口利润比国内市场销售要高。
与此同时,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫6月26日在与撒马尔罕选民见面会上说,由于乌兹别克斯坦计划提高国外旅游收入,将停止种植原棉。这一“宣告”似乎是间接针对俄罗斯的,因为俄罗斯每年进口原棉数量至少占乌兹别克斯坦出口的60%。同时,尽管美国是世界最大的棉花生产和出口国之一,但去年9月28日,美国劳动部将乌兹别克斯坦从《2022年度使用童工和强迫劳动产品清单》中移除,给乌兹别克斯坦棉花进口至美国开了绿灯。
6月26日在与撒马尔罕当地选民的见面会上,米尔济约耶夫做了解释:”即使在强制征召所有人在严寒酷暑中从事棉花生产的年代,我国棉花出口总额也不会超过10亿美元。目前旅游收入已经超过这一门槛。如果我们将这项收入提高2-3倍,就不必再种棉花了。”
2020年9月24日,在乌兹别克斯坦锡尔河州,棉农在使用中国滴灌技术的棉田里采摘新棉。
早在2018年,乌兹别克斯坦就曾正式宣布,将从2025年起停止棉花出口,而主要转为出口棉纺织成品。文章作者认为,这是对俄罗斯的警告,因为俄罗斯历来是乌兹别克斯坦棉花的大买家,其三分之一的轻工业产能依赖于乌兹别克斯坦的原料供应。
近5年,借助国家投资,乌兹别克斯坦境内已有350家棉加工企业投入生产。2017年,乌兹别克斯坦仅能加工本国棉产量的40%;而今年年中,已超过90%。同时,该国轻工业成品产量增加4倍,出口增加3倍。此外,乌国30%-35%的轻工业成品出口至俄罗斯。虽然没有预计的那么快,但乌兹别克斯坦向俄罗斯企业供应的原料和工业半成品数量仍在继续减少。
早在2022年7月,当俄罗斯纺织和轻工业企业家联盟向俄罗斯联邦工业和贸易部长曼图罗夫请求从国家储备库紧急供应原材料时,令人担忧的情形就已凸显。据现有信息来看,该请求得到了满足,但不确定下次情形是否会重演。
采取限制毛纺原料出口措施的因素有很多。比如,塔吉克斯坦也从2005年逐步削减原棉供应量,而提高轻工业产品的出口量(塔吉克斯坦也是俄罗斯原棉主要供应国之一)。然而,尚不清楚杜尚别在这一领域的出口是否适用于俄罗斯和白俄罗斯。
美国《国家利益》杂志封面
与此同时,美国逐步解除了自2010年以来实施的对乌原棉禁运。华盛顿政策的转变在2022年5月30日的《国家利益》杂志上就有所反映:“……乌克兰战争促使原苏联地区国家改变与俄罗斯的关系。这些国家迫切需要为其产品寻找替代市场,以避免俄罗斯即将发生的经济崩溃。特别是对俄罗斯制裁效应已在中亚显现,而俄罗斯是乌兹别克斯坦原棉最大进口国。因此华盛顿应奉行支持和鼓励乌兹别克斯坦与俄罗斯保持距离的政策。” |