近日,英国路透社发表文章称,土耳其总统埃尔多安在让土耳其远离他的西方盟友后,终于改变了策略。他采取了令美国满意、令俄罗斯不满的举措。外界认为,这一转变在一定程度上是为了扭转土耳其目前经济低迷的局面继而提振国外资金投入。
在总统大选连任后六周,埃尔多安进行了对外交政策的反思,更广泛的重新调整。他改变了经济方针,扭转了导致土耳其经济失控的通货膨胀和货币崩溃的非正统金融政策。
土耳其总统埃尔多安出席北约领导人峰会,维尔纽斯,立陶宛,2023年7月11日。(图源:路透社)
埃尔多安与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的关系多年来一直困扰着土耳其与西方盟友的关系,当然还有其他因素,包括西方对他统治方式的担忧。
但是,这一切都在埃尔多安松口瑞典加入北约后发生了改变,他的此举受到西方的欢迎。因为,西方领导人在俄乌冲突后,试图再次加强联盟。
8日,安卡拉允许乌克兰总统泽连斯基接回五名根据囚犯交换协议被关押在土耳其的乌克兰亚速营指挥官。莫斯科对此大为恼火,并谴责此举违反了与土耳其斡旋达成的协议,称安卡拉先承诺让这些亚速营指挥官留在土耳其,后又毫无通知让他们归国。
分析人士认为,埃尔多安的近期举措,包括他公开宣布支持乌克兰加入北约,绝非巧合。
“近来,人们普遍认为俄罗斯-土耳其关系已疏远了,这充分说明了一种相当明显的再平衡。”英国国际事务研究所的加里普·戴莱表示。
戴莱补充说,其中一个主要动机是土耳其试图摆脱经济衰退并重振外国投资。土耳其与西方的紧张关系抑制了该国资金流动,虽然土耳其已经着手吸引海湾阿拉伯国家的投资,但这远远不够,该国还需要更多。
“土耳其不希望俄罗斯-土耳其关系受到严重伤害,但这将不可避免地对两国关系产生影响。再次当选总统后,埃尔多安觉得他有更多的回旋余地。”土耳其总统新闻办公室也没有回应记者对俄罗斯-土耳其关系置评请求。
在安卡拉为瑞典加入北约开“绿灯”的一天后,白宫表示,将与美国国会协商继续向土耳其出售F-16战斗机。需清楚,土耳其曾在2021年10月表示,希望美国为该国出售战斗机以及为现有战机配备80个现代化套件。
当然,土耳其政府和拜登政府都否认了任何有关安卡拉批准瑞典加入北约与F-16军售挂钩的说法。
2017年9月30日,一架F-16战机参加在美国加利福尼亚州奥兰治县举行的亨廷顿海滩飞行表演。新华社发(赵汉荣摄)
一位不愿透露姓名的土耳其高级官员表示,土耳其在改善与西方关系的同时,不会损害与俄罗斯的关系,他补充说,西方需要支持土耳其的财政需求。
俄乌冲突在埃尔多安与普京的外交关系中占据重要地位,土耳其促成了黑海运粮协议。但是,该协议将于7月17日到期。莫斯科表示,因西方没有兑现消除对俄罗斯谷物和化肥出口障碍的承诺,俄罗斯要退出该协议。
克里姆林宫发言人佩斯科夫10日表示,目前,俄罗斯总统普京没有与埃尔多安会面并讨论续签该协议的计划,不确定普京会何时造访土耳其。
相信安卡拉对莫斯科很重要,因为埃尔多安拒绝加入对俄罗斯进行制裁的西方阵营,俄土航班和贸易仍在继续,土耳其是俄罗斯天然气的罕见客户。
作为贸易伙伴和旅游收入的主要来源国,莫斯科对安卡拉也同样重要,而且俄罗斯还在为土耳其建造首座核电站。此外,在土耳其于5月进行的总统大选之前,莫斯科还允许安卡拉今年延迟交付40亿美元的天然气进口账单,缓解了土耳其日益减少的货币储备压力。
莫斯科近日也表明了态度,克里姆林宫表示,“尽管存在众多分歧,但俄罗斯仍打算发展与土耳其的关系”。
佩斯科夫说:“土耳其可以向西方靠拢,据我们所知,在土耳其的历史上,有强烈向西方靠拢的时期,但也有不那么强烈的时期……但我们也知道,没有人想在欧洲(欧盟)看到土耳其,当然,我是说欧洲人。在这方面,我们的土耳其伙伴也不应(对加入欧盟)抱着乐观的态度。”
自土耳其2005年启动入盟谈判以来,土耳其加入欧盟的申请已被冻结多年。2009年,土耳其加入欧盟谈判中应完成的条款被塞浦路斯阻止了。
分析人士认为,除了土耳其人免签证旅行外,埃尔多安还希望与欧盟达成更紧密的贸易安排。但是,因西方指责的“民主问题”和其他问题的原因,加入欧盟仍是一个遥远的蓝图。
此外,众多欧洲国家对恢复土耳其入盟谈判没有多少热情。
“土耳其希望欧盟在经济复苏中发挥作用。‘让我们重振土耳其与欧盟的关系’只是一种隐晦的说法。”奥兹金大学国际关系教授埃夫伦·巴尔塔表示。 |