据卡巴尔国家通讯社21日报道,吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫接受卡巴尔通讯社专访,介绍了国家强力机构即将启动的大规模改革。

—您好,萨德尔·努尔戈若耶维奇。这次我们想谈谈国家安全委员会作为国家机构的角色。
无论是曾在该领域或强力部门担任领导职务的人,还是普通民众,都记得苏联时期几乎没人认识克格勃工作人员。而近年来社会上出现批评,称国家安全委员会人员到处出示证件,损害了安全人员的声誉。您是否了解这种社会评价?
—当然了解。关于这一点,我早就多次提醒过我的朋友。我说:“要提升国家安全委员会的威望,它的声誉应当像苏联克格勃那样。现在竟然发展到工作人员在小卖部都出示证件。必须消除这种批评。”我多次强调这一点。
—我们看到,一些国家安全委员会工作人员因涉嫌违法犯罪被拘留。这是否因为他们被赋予了过多权力?此前该部门几乎介入所有领域——从建筑违规、市场肉价到打击提供性服务者。
—正是在发布那段“打击性服务”视频的当天,我把他叫来,说:“这一领域交给内务部,这是他们的职责。不要降低国家安全委员会的层级。”
至于涉嫌腐败的工作人员,目前正在进行调查,相关信息暂不能公开。
—不久前,您将边防局和国家警卫局从国家安全委员会体系中划出。请介绍即将实施的改革。今后该机构将负责哪些方向?是否仍保留打击经济犯罪和反腐职能?
—强力部门将迎来一次重大改革。我原计划更早启动,但因各种原因推迟。
现在很快将开始实施。国家安全委员会今后只从事自身专业职责:情报与反情报工作、宪法秩序保护、打击恐怖主义、极端主义、黑帮犯罪和非法贩毒。
在这些领域将保留侦查权。但不会再干预经济领域。任何人都不应知道国家安全委员会具体在做什么,也不应知道谁是其工作人员。
改革后,它将成为真正的情报安全机构,类似过去的克格勃。内务部则专注自身职责。
将制定明确的职权清单,并通过法律加以固定。
将成立新的调查委员会。主要刑事侦查职能将移交该机构。总检察院和军事检察院将负责监督各机构合法性。
关于为什么要设立调查委员会?因为我们必须为长远未来考虑。
目前,在国家安全委员会和内务部内部,既有侦查行动部门,也有调查人员,而且都隶属于同一位部长。
例如,某侦查人员提交一份材料,可能是不公正的——比如有人想栽赃他人。
当案件交给调查员时,他发现“这个案子在法院站不住脚”,拒绝受理。但部长打电话命令立案。调查员别无选择,只能服从。
因此,目前确实存在不公现象。新的调查委员会将直接向总统负责。它不会受理证据不足或伪造的案件。刑事案件不会被随意立案。
遭遇不公的公民不会被关进监狱,而会被立即释放。只有这样,才能将人权保障水平提升到接近百分之百。这将为未来世代提供保障。
经济犯罪也是如此:若确实犯罪,将受到惩罚;若被诬陷,将恢复自由。当两个机构互不隶属时,才能形成客观公正的决定。
这是面向未来的改革。我们将准备办公场所和技术基础,发布总统令,向议会提交相关法律草案。通过后将启动组织实施。
今年我们将举办上海合作组织峰会和世界游牧民族运动会,因此改革将在明年正式启动。
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