美国国会参议院12月18日以85对14的表决结果通过了《2025财年国防授权法》。这项年度国防预算法案金额高达8950亿美元,上星期已在众议院获得通过,其中包含多项涉及台湾的重要条款。参议院将表决的《国防授权法》已是经过两院协调会议协商过的版本,其中第1321号条款、第1322号条款及第1323号条款等多个法案有关台湾相关。《台湾安全合作倡议》授权美国国防部在2025财年提供3亿美元资金,用于提升台湾的自卫能力。这些支持包括但不限于情报侦察与监控能力及相关支持、反装甲武器、雷达系统、载人或无人航空活动、网络防御、远程精准打击、整合空中导弹防御系统、反舰导弹、电子战与反电子战能力、安全通信设备、水下作战能力、水雷与反水雷技术、海岸防御以及弹药等。此外,这笔资金还将用于相关能力的训练与操作,进一步增强台湾的防卫能力。
第5121号《壮大》法案要求美国改善多边合作增进台湾安全,并与欧洲政府协商关于在翻或瓦解台湾政府机构、在法案生效后占领台湾控制或管辖领土,以及对台湾采取包括海上封锁或隔离、夺取离岛和启动威胁民间及军事基础设施的行动等特定状况下对中华人民共和国的制裁。《壮大》法案也要求美国总统在此立法生效一年内,向国会提交关于中华人民共和国对台湾采取军事行动的经济影响报告,其中包含针对解放军对台湾实施30天封锁或隔离、180天封锁或隔离行动的预期经济影响的独立评估。
美国国会认为,美国与欧洲、台湾是有民主、法治、人权等共同价值的志同道合伙伴,加强与台湾政治、经济与人民关系对三方都有益处,欧盟“与台湾协商新的经济、商务与投资协议可在协助台湾抵御中华人民共和国的经济胁迫上扮演重要角色”,美国与欧洲国家应协调并增加有助台湾有意义参与国际组织的外交努力。美国国会还就欧洲政府如何支持台湾加强自卫提出了具体建议,强调维持台海和平与安全符合欧洲及美国的共同利益。国会认为,美国和欧洲国家应加强协调,提升台湾的网络安全及关键基础设施防护能力,同时与台湾合作,增强其能源韧性、粮食安全能力,并共同应对虚假信息和外国影响力活动。此外,国会鼓励更多国家公开表达对台湾安全的支持,并协助台湾获取包括不对称防御策略相关的武器在内的必要防卫装备。 |