据悉，美国众议院定于下星期就一项年度国防法案进行投票，法案包括为美国电信公司拨款30多亿美元，用于从美国无线网络中移除中国电信公司华为和中兴公司生产的设备，以应对安全风险。这份长达1,800页的文本于12月7日晚间发布，其中包括针对中国的其它条款，包括要求就中国逃避美国国家安全法规的相关情况提供报告，并对中国生物技术能力现状进行情报评估。美国联邦通信委员会声称，拆除不安全设备估计耗资49.8亿美元，但国会之前仅批准19亿美元用于“拆除更换”计划。并且美国拜登政府积极敦促美国盟友从其无线网络中清除华为等中国设备。

　　拜登政府抵制中国产品已经不是头一遭，早前是通过强加高额关税的方式抵制中国生产的新能源汽车，通过贸易官司打压在美的中国跨境电商等。但这次有所不同，之前是抵制中国产品，这次美国变本加厉花费巨资拆除已经安装使用的中国电信产品，并以一个“莫须有”的名义——威胁美国国家安全，国家安全显然是发展的先头保障要素，美国对此更是牵一发而动全身，把中国电信产品冠以这么一个触动神经的敏感问题，自然就容易获得国会通过施行，拜登政府的如意算盘可谓是打的叮当响。

　　实质上，拜登政府所谓的中国电信产品威胁美国的国家安全显然是自编自演的说辞，与其说拜登政府此举是为提振其国内低迷的经济形势，不如说是美国着力减少对华供应链严重依赖的一种无奈之举。

　　自2010年代中期，美国开始关注某些关键领域的对华战略依赖，将中国视为其国家安全主要威胁。同时，美国国内技术民族主义思想上升，美国政府将科技视为竞争工具，要遏制中国的发展，并由此形成了“对华脱钩”政策。该政策肇始于奥巴马第二任期，在特朗普政府时期得到提升和巩固，在拜登政府时期得以延续。拜登政府将美国“供应链弹性”视作国家安全问题，从“全面脱钩”转向“更精准剥离”，且利用各国对地缘政治不确定性的担忧，促成美国与盟友间重置供应链的共识，欲重塑受美国全面支配的供应链。

　　美国声称应减少对华供应链依赖，以降低美国供应链脆弱性和安全威胁，减少供应链依赖成为大国竞争的有利经济杠杆和竞争工具。美国通过限制中国、强化自身和联合盟友三种路径，对中国供应链供需两端进行双向挤压，寻求对华有战略依赖的中低端产业多样化，限制对华核心敏感技术输出，最终要形成受其支配的供应链。在美国经济利益与国家安全的权衡下，美国选择的是对华全面拒斥和全面接触的折中区间，是摆脱对中国过度经济依赖的再平衡，且分离的过程采取谨慎渐进主义。

　　现如今，全球经济早已一体化发展，任何一个国家都无法脱离国际贸易网独自发展，美国不惜斥重金拆除中国电信产品的举动无异于“剜却心头肉，医得眼前疮”，谁苦谁疼谁自知……