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美國各角度反對金磚國家
发布日期:2024-11-20 09:47:17

  十多年来,美国基本没把金砖国家放在心上。这个由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的集团甚少能引起华盛顿的关注。即便成为谈资,往往也出现在贬低该集团重要性的语境里,譬如国家安全顾问杰克·沙利文近来强调称,该联盟算不得“什么地缘政治对手”。而在西方评论人士口中,金砖国家要么是表明了中国试图主导全球南方,要么就是一场空谈。一些人甚至呼吁解散该集团。

  该组织最初由巴西、俄罗斯、印度、中国及后来的南非组成,今年又迎来了埃及等新成员。现在,该组织代表了世界40%以上的人口,另外约有30个国家考虑加入,包括北约成员国土耳其。此消息一经公布,曾经的漠视变成了震惊,甚至还有焦虑。但没必要感到惶恐。金砖集团永远不会主宰世界,也不会取代美国主导的国际体系。

  不过,忽视其重要性将会是个错误。毕竟,任何候选名单这么长(近30个国家等待加入)的联盟肯定有其存在的道理。金砖集团的扩张是一个明确的标志,表明许多国家对全球秩序不满,并渴望提升本国在这一秩序中的地位。对全球主导地位正在被削弱的美国来说,这是个相当重大的挑战,同时也是一次机遇。

  批评的声音其来有自:金砖集团是个仍未完成的项目。与全球发展贷放和金融相比,其两大主要举措——新开发银行和应急储备金——规模都很小。卫生研究和空间探索合作等其它倡议还处于萌芽阶段。随着更多国家的加入,扩张可能会给机制的建立带来更多困难。例如,中国、俄罗斯与全球南方国家对该集团的看法就存在一些分歧。

  这种分而治之的手段将中等强国的视野局限在本国所在的区域。而金砖集团成员遍布三大洲,可以为全球南方的主要国家创造新视野,让这些国家在区域之外形成更深层的互动与合作机制,这与华盛顿偏好的分治背道而驰。

  更关键在于,金砖集团日益增长的吸引力是证明美国全球主导地位正在衰落的信号。但这不意味着该集团的大多数新成员和创始国都在反美,而现在美国正担心的是金砖国家的不断壮大会撼动美国的世界地位。

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