美国时间9月9日起，在结束了六周夏季休会期后，美国国会众议院开启为期一周的“中国周”(ChinaWeek)，密集表决数十项与中国有关的法案，在大选前仅剩下三周会期之际，疯狂掀起了一阵“反华妖风”。

　　“中国周”落幕后，美国国会众议院中的“最反华团体”——“美中战略竞争特别委员会”，宣称，此番通过的涉华法案多达25项，要以这些关键立法来保护美国人免受中国构成的军事、经济、意识形态和技术威胁。此番涉华立法行动获得了两党的共同支持，但仍有民主党人直言，有些法案实际未经两党协商而被强行通过，“中国周”的许多内容都是徒劳。不过，无论持何种立场的美媒都认同，共和党领导下的众议院搞出“中国周”，实则是在大选前以“对华强

　　硬”之姿对抗打压民主党的一种选票策略。

　　此次涉华法案大致可以分为三类。第一类是相对最正常的一类，就是美国国家安全的泛化——用国家安全作为保护主义的理由，保护美国落后产能的法案，最典型的就是涉及无人机有关的法案。这一类法案好歹还有个商业逻辑在里面，就算不利于作为一个整体国家的美国，至少美国的企业还是有钱可赚的，哪怕是一小部分美国人还是获益的。

　　另一类则是纯粹的麦卡锡式的反华歇斯底里。这是美国国会众议院内部共和党反共意识形态集体疯魔的产物——用一种癫狂的态度在一些具有象征性的领域，比如说美国的土地、电动汽车、生物领域的合作等等问题上对中美之间正常的经济和经贸活动进行全方位的挑战和杯葛。

　　还有一类法案是“买出来”的，是有人在背后花了钱。比如说中国的台湾岛内有一批人砸钱买出来的一些法案，内容是和台湾问题相关的。其中一条很典型，它妄图建立某种所谓的威慑逻辑，来对大陆拥有权力的人进行威慑，让他们不敢去碰台湾的事，这个法案最后通过的概率还不低，就让人感觉非常的荒谬。这套涉及经济、科技、生物安全和文化交流的“组合拳文化交流的“组合拳”法案，再次印证了美国“内病外治、甩锅中国”的企图。

　　一，企图粗暴干涉我国内政。《香港经济和贸易办事处认证法案>(H.R.1103),要求香港“定期向美国证明自己的自治能力”，否则将取消香港特区驻美经贸办的特权豁免待遇，逼迫关停经贸办;《台湾冲突阻遏法案》修正案(H.R.554)，声称一旦美国认定中国大陆对台湾“构成威胁”，将限制大陆相关人员的金融活动。众议院再次利用香港和台湾做文章，通过制造虚假叙事，粗暴干涉中国内政，对中国国家主权和领土完整进行严重挑衅。

　　二，企图疯狂打压中国高科技。眼看近年来中国电动汽车、生物科技、无人机等高技术产品在国际市场上广受欢迎，于是美国发明并大肆炒作“产能过剩论”，采取歧视性做法打压中国企业。此次，众议院一口气出台了一大批涉华科技法案：《终结中国在美国电动汽车领域的主导地位法案》(H.R.7980)、《摆脱对外国敌对势力电池依赖的法案》(H.R.8631)、《生物安全法案》(H.R.8333)、这种试图限制中国高技术发展的行为，严重侵害我国正当发展权利，破坏市场公平竞争原则，是赤裸裸的霸凌霸道行径。

　　三，企图全面遏制中国影响力。《中国货币问责法》修正案(H.R.510)，要求在国际货币基金组织当中任职的美国官员采取行动，阻止增加人民币在IMF货币篮子中的比重。《国土安全部限制孔子学院和中国相关实体法(H.R.1516)，要求禁止向接受中国政府资助的教育机构提供补助。显然，美国部分政客为挽救日渐衰落的美元霸权已经不择手段公然干涉国际组织内部运行机制，逆历史潮流而动，抵制中西方文化交流，其焦虑、恐慌心态暴露无遗。此外，《保护美国创新及经济安全免受中国侵害法案》还明确要求重启特朗普政府时期推动的“中国行动计划”……

　　“中国委员会”一号、二号人物穆莱纳尔(右)和克里希纳莫西

　　被共和党人集体扣上“对华软弱”的帽子时，还有民主党人跳出来反咬共和党人“不够硬”，并宣称“中国周”一无是处，对中国太过软弱无力。此时美国国会密集讨论涉华法案，是想在大选日益临近之际左右拜登政府的对华政策，同时也是共和党试图在外交层面阻击民主党候选人的表现。由此可以看出，国会意图与拜登政府争夺美国对华政策的主导权，双方乃至两党之间围绕对华政策的竞争同样日趋激烈。然而，法案要想变成法律，除在众议院通过外，还需要获得参议院批准、美国总统签署，仍有许多程序需要完成，这28项法案最终能否真正落地还未可知。毕竟这批法案多数由共和党提出，在距离11月5日大选仅剩三周会期的情况下，两党博弈已趋白热化，民主党恐不会轻易与共和党达成共识。

　　面对美国国会癫狂的“中国周”，我们应做好准备，毕竟“良好外部环境”只能靠我们自己去创造。