欧盟内部市场专员布雷顿鼓励成员国撤换高风险的电信供应商,并敦促电信运营商尽快解决问题。(路透社)
(布鲁塞尔综合电)欧盟首次将华为和中兴通讯这两家中国电信科技巨头列为“高风险”供应商,进一步向成员国施压以停止在基础电信系统中使用这两家公司的设备。
欧洲委员会星期四(6月15日)发布新指引,敦促成员国逐步淘汰电信网络中的高风险供应商。委员会同时宣布,计划减少自身对华为和中兴的风险敞口,不再采购使用这两家公司的服务,并逐步停用现有的服务。
委员会发声明说:“委员会认为,华为和中兴实际上比其他第五代通信系统(5G)供应商带来更高的风险。”
这是委员会继三年前发出严格的5G指引后,再加大力度的举措。三年前的指引并未对任何供应商彻底下禁令,也没有点名华为,因此星期四的宣布标志着欧盟在与北京保持联系的同时,采取了更强硬的对华立场。
2020年,欧盟发出指引敦促成员国对高风险的5G供应商设限或下禁令,避免电信网络的核心安全受危害;然而,迄今在27个成员国中,只有10国限用或排除华为和中兴等所谓的高风险供应商。
欧盟内部市场专员布雷顿星期四在新闻发布会上说:“这太慢了,也带来了更大的安全风险,暴露出欧盟的集体安全问题,使欧盟出现重大依赖性和严重的脆弱性。”
他指出,欧盟有能力迅速降低对他国的依赖,在俄罗斯入侵乌克兰后,欧洲就很快找到了其他天然气供应源。“5G的情况应该没有什么不同。”
欧洲委员会说,约24个成员国已经或正在制定规则,以便在这方面赋予政府设限的权力。要求匿名的知情者告诉彭博社,德国、西班牙等国对中国设备的使用程度已经达到了欧盟不能接受的水平。
欧盟也不断受到美国施压,要欧洲各国对中国采取更强硬的立场。美国方面怀疑中方通过利用中国的电信系统关键配备,进行间谍和破坏活动。
中国外交部星期五(16日)表明,坚决反对欧盟国家对华为下禁令,并指欧盟没有法律依据和事实证据这么做。外交部发言人汪文斌说:“这有违法治精神,也是对欧方一贯标榜的市场经济、自由贸易、公平竞争原则的公然违背。”
华为:违反自由贸易原则
华为则指欧盟并没有对5G网络进行透明、客观和技术评估,违反了自由贸易原则。发言人说:“作为欧盟的经济运营商,华为拥有程序性和实质性权利,应受欧盟和成员国法律及其国际承诺的保护。”
包括布雷顿在内的多名欧盟要员,此前都对华为和中兴在欧盟国家基础设施中所占的比重表示关注。据知情者说,欧盟有些国家也呼吁采取更激进的整体一致立场,因为它们担心本国单独抵制中国企业可能引发后果。
不过,欧洲委员会虽然发出指引,但和以前一样,有关5G安全的决策权最终仍在各国政府手中。由于欧盟成员国有自主权,欧盟无法以国家安全为名强制它们实施禁令。
委员会是在欧盟经济评估报告发布之前发出指引。经济评估报告将审视欧盟的供应链、技术、关键基础设施和贸易风险。 |