特朗普所属的共和党控制着参众两院，但该党正专注于推动税务减免和驱逐非法移民的法案，无暇对白宫实施制约与平衡。民主党试图推动立法保护财政部的数据，但民主党处于弱势，难以构成反制力量。

　　2月5日，美国国际开发署(USAid)的支持者在国会大厦前集会，抗议特朗普政府突然关闭​​这个负责海外援助的机构。(法新社)

　　(华盛顿法新电)政治分析员指出，美国总统特朗普一上台就频出大招削减联邦政府开支和规模，以前所未有之势行使其行政权力，他的行为颠覆了美国宪法秩序，但国会对此反应迟缓，最终可能形成由最高法院与白宫对决。

　　特朗普入主白宫两周内就关闭了负责海外援助的美国国际开发署。专家指出，只有国会有权解散这个机构，总统无权这么做。

　　特朗普也冻结数万亿美元的联邦支出，解雇17名联邦机构独立监察长，开除参与调查2021年1月6日“国会山骚乱”的联邦调查局(FBI)官员和联邦检察官;特朗普要大规模裁退联邦政府员工，200万工作人员收到通知，若在2月6日前自愿离职，将可领取工资直至9月底，否则将被踢走。

　　特朗普也准许领导政府效率部的马斯克访问储存了敏感数据的财政部系统，此举被反对者批评为违法。

　　政治分析员孔舒斯基说：“理论上，国会和政府平起平坐，但如果国会继续任由特朗普侵夺其宪法权威，那么现实情况可能并非如此。”

　　特朗普所属的共和党控制着参众两院，但该党正专注于推动税务减免和驱逐非法移民的法案，无暇对白宫实施制约与平衡。众议院议长约翰逊对记者说，他坚决拥护国会的权力，但认为特朗普整肃联邦政府所引起的舆论哗然，只不过是“媒体的过度反应”。

　　民主党难以构成反制力量

　　民主党试图推动立法保护财政部的数据，同时也带头上街抗议特朗普政府关闭国际开发署，但民主党处于弱势，难以构成反制力量。

　　法新社指出，最终最有效的制约可能来自美国最高法院，因为特朗普废除出生公民权，已引来20多州的起诉。不过这些起诉的胜算不大，因为最高法院去年裁定总统在宪法权力范围内的任何行为都不可被起诉，这等于承认总统有刑事起诉豁免权。

　　美国沃佛德学院政治系教授阿尔维斯指出，特朗普正效法美国19世纪总统杰克逊(Andrew Jackson)。杰克逊将官员的忠诚摆在第一位，不服从指令的官员会被诬陷贪污。

　　阿尔维斯说，杰克逊任内民事服务素质大幅下降，法律上站不住脚的政策几乎没有阻力就获得通过。“特朗普全盘整顿政府是否会引发与杰克逊改革同样的问题，还须试目以待。”