根据紧急戒严令条款而禁止政治活动，被认为是对议会制度的直接干预，可能构成扰乱宪法基本秩序的行为，是“内乱罪”调查的关键所在。

　　大批抗议者星期一晚上在韩国首尔国民议会外参加集会，呼吁弹劾韩国总统尹锡悦。 (路透社)

　　韩国总统尹锡悦因涉嫌“内乱罪”被禁止出境。这是韩国宪政史上，首次有在职总统被禁止出境。韩国警方也已经对尹锡悦等涉及“紧急戒严事件”的11人立案调查。

　　韩国高级公职者犯罪调查处(简称公调处)星期一(12月9日)正式向法务部提交禁止尹锡悦出境的申请。法务部只用了30多分钟就批准申请。

　　公调处也将研究是否同样对第一夫人金建希采取出境限制措施。

　　除了尹锡悦，涉及“紧急戒严事件”的重要嫌疑人包括前行政安全部长李相珉、前反间谍司令官吕寅亨等也都被禁止出境。

　　同日，韩国警察厅国家侦查本部特别侦查组组长禹钟寿说，已对尹锡悦等11名涉及戒严事件人员立案调查。

　　另外，韩国检察机关星期一深夜以涉嫌“内乱引发国宪争议”为由，对原国防部长金龙显发布了拘捕令。这是继尹锡悦因戒严事件被禁止出境后，调查行动的又一重大进展，进一步加剧韩国政坛的紧张局势。

　　2016年时任总统朴槿惠因“闺蜜干政”事件而遭弹劾时，尽管也有人主张禁止朴槿惠出境，但当局最终没这么做。这次当局禁止在任总统出境，凸显情况高度敏感以及调查机构态度强硬，被视为调查机关即将对尹锡悦进行直接调查的信号。

　　发布戒严令后阻止议会或构成“内乱罪”

　　预料此次调查的焦点将集中在尹锡悦是否在宣布紧急戒严令后，直接指示封锁国会，并试图阻止议会通过解除戒严的提案。

　　根据紧急戒严令条款而禁止政治活动，被认为是对议会制度的直接干预，可能构成扰乱宪法基本秩序的行为，是“内乱罪”调查的关键所在。

　　12月3日当晚，尹锡悦发布紧急戒严令后，全副武装的军警部队封锁国会，甚至打破玻璃窗进入国会大厅，企图强行进入议事厅。国会议员、工作人员及市民合力抵制才阻止更大的冲突。一名与国家情报院有关的人士后来透露，当天晚上，尹锡悦曾亲自下令“将议员拉出来”。

　　当晚冲进国会的陆军707特殊任务团团长金贤泰星期一在记者会上指证，特种兵最初以应对“朝鲜恐怖袭击”的训练名义待命，随后被调入封锁国会的行动。

　　此外，特战司令官下达指示，要求控制国会内的议员人数，确保不超过150人，甚至提出可“将议员拉出来”。150人是国会议席过半数的数字，要通过解除戒严的决议案须有至少过半议员支持。

　　舆论：戒严令是一次有计划的内乱行动

　　舆论认为，金贤泰的证言表明，有关行动由金龙显预先设定实施日期为12月3日，而且做了周密准备，是一次有计划的内乱行动。

　　金龙显接受检察机关特别调查本部审讯时也称，尹锡悦介入戒严的关键决策。

　　随着越来越多证据浮出水面，检方对尹锡悦的传唤调查已迫在眉睫。目前警方、检察机关与公调处都在积极争取主导对尹锡悦的调查。

　　对于尹锡悦被禁止出境，知情者透露，总统办公室未料想到出境禁令会来得这么快，而且金建希可能也被禁出境，总统办公室的不少工作人员感到“很绝望”。

　　专家认为，对在任总统实施出境禁令不仅在法律上是第一次，也标志着韩国政局的分裂深化。这可能对尹锡悦案未来的司法处理定下基调，也会进一步加剧执政党与在野党的对立。

　　据韩国盖洛普受《国民日报》委托进行的最新民调结果显示，71%的受访者认为，尹锡悦3日宣布紧急戒严属于“反国家的内乱行为”，赞成弹劾总统。仅24%的受访者表示不认同。

　　尹锡悦的国政支持率已暴跌至11%的新低，戒严事件对政治和社会引发的强烈反弹恐怕短期内难以平息。