他们希望大幅削减联邦政府规模和开支,并废除许多现行法规。
美国当选总统特朗普提名拉马斯瓦米(左)和马斯克(右)掌管政府效率部。两人将领导一个外部顾问小组,就预算和支出问题向白宫提供建议。(法新社)
(华盛顿综合电)美国富商马斯克和拉马斯瓦米在美国报章撰文,阐述在特朗普政府中领导政府效率部的一套计划。他们希望大幅削减联邦政府规模和开支,并废除许多现行法规。
马斯克和拉马斯瓦米星期三(11月20日)在《华尔街日报》发表署名文章,抨击美国“日益膨胀”的官僚制度。
文章说:“大多数政府执法决定和自由支配的支出,不是由民选总统、甚至不是由他任命的政治官员做出的,而是由政府机构内数百万个未经选举、未经任命的公务员做出的,这些人自认受到公务员制度的保护,不会遭到解雇。”
文章称,这给纳税人带来大量直接和间接成本,特朗普将施行彻底的变革,解决这个问题。
特朗普在本月5日的总统选举胜出后,提名马斯克和拉马斯瓦米掌管新设立的政府效率部,这部门将更多地充当顾问角色,就预算和支出问题向白宫提供建议,推动缩减联邦政府规模。两人强调:“我们将在改革的每一步为政府效率部提供建议,以推行三大类改革:撤销监管、削减行政开支和节约成本。”
政府效率部希望削减5000多亿美元(约6714亿新元)的政府支出。文章说,由于共和党在选举中横扫国会两院,再加上最高法院6比3的保守派法官多数席位,“政府效率部拥有历史性机会,可以结构性地削减联邦政府的开支”。
文章表明,改革议程将遵循美国最高法院在2022年和今年6月的两项裁决。前一项裁定,未经国会明确许可,各联邦机构不得处理具有广泛经济或社会影响的重大问题。后一项裁定,法院不应盲目接受联邦机构的法律解释,应该独立判断联邦机构是否在法定权限范围内行事。
马斯克和拉马斯瓦米说,这两项裁决可以用来剥夺联邦机构的权力,并减少他们认为不必要、成本高昂且效率低下的法规。
他们判断,如果特朗普废除现有法规,可能面临法律挑战,但总统有权纠正联邦机构的越权行为。大幅减少联邦法规,也为联邦机构大规模裁员提供合理逻辑。
美国乔治敦大学法学院教授布兹比则说,最高法院的两项裁决并不像两人所说的那样大幅限制联邦机构权力;特朗普有很大的自由度来命令各机构放松执法,但他们描述的全面放松监管存在重大障碍。
联邦雇员或须每周五天到办公室上班
美国有超过200万名联邦工作人员和400多个机构,一些共和党人希望马斯克支持要求联邦雇员每周五天到办公室上班。
马斯克和拉马斯瓦米说,这会带来联邦雇员的自愿离职潮,他们对此表示欢迎。“如果联邦雇员不想来上班,美国纳税人就不应该为他们在冠病疫情时期居家办公的特权买单。”
不过他们也写道,工作被削减的联邦雇员“应该受到尊重”,政府效率部的目标是帮助他们“过渡到私营部门”,或奖励他们提早退休。 |