美国总统拜登与以色列总理内坦亚胡目前在以哈停火问题上相持不下,关系紧张。几个月前,两人的关系还很好。去年10月拜登亲访以色列,展示对以色列的坚定支持。拜登(右)抵达特拉维夫时,与前来迎接他的内坦亚胡拥抱。(法新社)
以色列对加沙地区的猛烈攻击,导致慈善组织“世界中央厨房”职员遇害,引起国际社会严厉抨击,美国对以色列的立场也备受关注。美国是真的要牵制以色列,抑或只是继续维持暧昧做法,以化解国际压力?分析认为,以色列的死硬立场确已惹恼美国。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院兼任高级研究员多西(James Dorsey)接受《联合早报》采访时说,美国对以色列的不满与日俱增,尤其美以在停火方面一直无法取得共识,世界中央厨房的七名救援人员在以色列空袭中丧命,更进一步加深不满。
“以色列虽然作出回应,包括开始积极参与停火谈判,也在加强保护救援人员与平民方面采取了一些措施,但这些是否足以平息拜登的不满,仍然有待观察。”
《纽约时报》的分析说,拜登一直没有公开与以色列总理内坦亚胡决裂,是因为他认为这只会让内坦亚胡更难对付。然而这么做,拜登被民主党温和派批评他过于谨慎和不愿意被视为在限制以色列的自卫能力。
批评者指拜登现在向以色列展现如此强硬的态度,是因为世界中央厨房七名遇害人员大多是西方人,在涉及巴勒斯坦人的伤亡时,他并没有这样的感受。
美国研究机构华盛顿阿拉伯中心的巴勒斯坦-以色列项目主任穆纳耶尔说:“这是拜登表达得最强烈的一次用语,但值得注意的是,他只有在涉及西方援助人员时才流露这样的情绪。当然,这令人无法接受,我们之前已经多次看到这类袭击,白宫却似乎并没有对此感到愤怒。”
美国国内舆论开始转向
美国国内反对以色列的声浪有越来越大的趋势,就连民主党也有不少国会议员呼吁拜登减少对以色列的军事援助。
多西说,美国民众对以哈冲突的看法已经出现变化,去年10月以哈冲突爆发后,略微过半美国人支持以色列开战,现在已是略微过半美国人反对战争。
他指出,以色列与巴勒斯坦是在军事和舆论两个领域作战,以色列若不改变对巴勒斯坦的政策,肯定会失去国际舆论的支持。
尽管如此,多西认为美以的盟友关系仍是稳固的。“美以同盟关系的持续性是毋庸置疑的。拜登也已经向内坦亚胡表明这一点。现在双方关系紧张的关键,在于以色列没有明显遵守美国的要求。”
新加坡国立大学研究员穆斯塔法博士(Mustafa Izzuddin)接受《联合早报》采访时说,美国民众对以色列的观感好坏参半,因为加沙的人道灾难令美国人对以色列的行为日益不满。“拜登政府正面临国内民众的压力,要求向以色列施压停止杀戮。”
穆斯塔法也说,美国确实希望遏制以色列,因为美国国内的政治因素,使得拜登政府很难明确地支持以色列,“是要使用软力量而不是硬实力,所以在可预见的未来,美国仍会是以色列的盟友”。
拜登有强烈以色列情感纽带
另外,美国《外交政策》杂志刊登的评论指出,拜登一直不愿运用他的影响力向以色列施压,主要源于他与以色列的情感纽带。
评论说:“拜登并不爱他的朋友内坦亚胡,但他热爱以色列的理念、以色列人民和以色列的安全。拜登是唯一一个认为自己是以色列故事的一部分的美国总统。”
“数十年来与以色列领导人的互动以及在参议院的浸濡,增强了他的情感承诺,认为对以色列友善,就是好的政策和政治。因此,若有任何单一因素可以解释总统自10月7日以来对以色列的非凡支持,那就是这种情感纽带。”
由卡内基国际和平基金会研究员米勒(Aaron David Miller)和伊斯雷尔利韦兹(Adam Israelevitz)联合撰写的这篇评论指出,即使面对以色列历来最右翼的政府,拜登的立场是迁就而不是对抗,并寻求管控紧张局势。
评论说,拜登认为即使施压也不一定会让以色列屈服,因为哈马斯去年10月发动的袭击是以色列历来遭受的最大规模和最血腥的袭击,以色列政界人士大多倾向于开战,以确保国家不会再遭遇恐袭。大多数以色列人也不关心加沙地区的人道灾难,虽然拜登政府强调两国方案是重要的,以色列人民却不这么认为。至少目前,内坦亚胡的右翼联盟仍然完好无损。 |