虽然众议院今年制定的法律少，但为投票表决忙忙碌碌，这包括多次为议长人选进行表决。麦卡锡(左)1月经过15轮投票才当选议长，但10月成为美国史上首位被投票罢免的在任众议院议长。他日前宣布退休，图为他12月14日与国会工作人员道别。(法新社)

　　(华盛顿讯)美国智库指出，共和党控制的众议院今年共举行了724次投票表决，但仅制定了27项法律，这反映了众议院这一年来异常混乱无头绪，议员们忙于各种投票，反而疏于履行制定联邦法律的主要职责，这样的情况是过去十年来最凸显的一次。

　　《纽约时报》报道，两党政策中心(Bipartisan Policy Center)的分析显示，众议院去年的效率明显低于前一年。2022年参众两院都在民主党控制之中，众议院全年举行了549次投票，248个议案获得通过成为法律，当中包括两党基础设施法以及打破美国近30年来未出台重大控枪法的两党枪支安全法案。

　　相比之下，2023年通过的法案没那么亮眼，例如避免债务违约而通过的暂停联邦政府债务上限法案、避免政府停摆的临时拨款法案。即使是与同为共和党控制参议院、民主党控制参议院的2013年相比，2023年众议院的表现也大为逊色，2013年众议院共出台了72项法律。

　　虽然众议院今年制定的法律少，但为投票表决忙忙碌碌，这包括多次为议长人选进行表决、三次尝试将共和党议员桑托斯逐出众议院。

　　学者：政治两极化加深 众议院共和党党团会议闹分裂

　　布鲁金斯学会高级研究员雷诺兹说，众议院效率今年“陷入低点”，这要归咎于政治两极化进一步深化以及众议院共和党党团会议闹分裂。她指出：“民主党作为一个政党更感兴趣的是鞭策政府做事……共和党的推动力则在很大程度上，来自追求意识形态的纯洁性。”

　　叛逆的保守派共和党众议员因为不满众议长约翰逊依靠民主党议员通过了避免政府停摆的法案，愤而投票阻挡两项大型拨款议案进入表决阶段。这是共和党籍众议员今年第四次违反党纪，拒绝支持自己的领袖提出的程序性动议。这种情况在民主党籍前众议长佩洛西领导众议院八年期间或是两位共和党籍前众议长莱恩和博纳在位时，均从未出现过。

　　已有一些共和党议员对于成事效率低感到不满。10月间，南达科他州众议员约翰逊在共和党籍众议长麦卡锡遭投票罢免之后，对记者申诉：“如果我们再不纠正党团会议中的基础问题，那就只是换了一个司机，但还是继续开着同一辆愚蠢的小丑花车。”

　　然而如果说到“政治报复”，众议院今年堪称战绩辉煌。共和党众议员成功通过决议，正式谴责三名民主党众议员。过去近40年仅有两名议员被谴责。

　　乔治华盛顿大学政治学教授宾德说：“我怀疑这与共和党领导层的崩溃有关，其议员要表决什么，已不受约束。”