俄罗斯近日向乌克兰首都基辅发动大规模空袭,图为12月11日在基辅一处被俄罗斯炮击后摧毁的房屋。(法新社)
(伦敦讯)西方国家为乌克兰提供军援的提案接连受挫后,七国集团官员近几周密集讨论动用部分被冻结的俄罗斯资金来援助乌克兰。一旦落实,这将开启西方对莫斯科金融战的新篇章。
俄罗斯约有3000亿美元(约4001亿新元)的主权资产被西方冻结,这些资产主要在欧洲。七国集团(G7)已多次恫言要用俄罗斯资产援助乌克兰,但因顾忌主权资产享有的国际法保护,以及担心这可能促使持有美元和欧元资产的外国投资者撤资,因此不敢贸然行动。
美国也从未公开表示支持动用俄资产,但据英国《金融时报》星期六(12月16日)报道,华盛顿近期私下展现了较为强硬的态度,在G7委员会中辩称有一条没收资产的途径“符合国际法”。美国政府也在一份讨论文件中写道:“G7成员国和其他受到特别影响的国家可以没收俄罗斯主权资产,以迫使俄罗斯终结其侵略行动。”
美国一名官员说,华府正针对没收俄罗斯资产进行积极讨论,并建议在G7领导人会议中探讨此事。
英国外长卡梅伦周四(14日)对英国国会委员会说,他相信有“合法途径”可以没收俄罗斯资产,并表明如果不能说服其他G7盟友,英国可能会与美国联手没收俄资产。
卡梅伦辩称,“非常时期需要非常手段”,可能会感到不安的投资者早在俄罗斯资产被冻结时已被吓着。
迄今为止,欧盟并没有直接扣押俄罗斯资产,而是试图榨取俄罗斯在欧洲清算银行等金融机构里的利息收入,这些机构扣押了1910亿欧元(约2784亿新元)的俄罗斯主权资产。
随着近日美国总统拜登的600亿美元对乌援助配套被卡在国会,以及欧盟给予乌克兰500亿欧元援助一事因匈牙利反对而无法达成共识,要求动用俄罗斯资产援助乌克兰的呼声越来越响亮。
上述美国官员说,G7接下来几周的目标是解决所有的关键课题,以便集体行动。近日曾参与欧盟峰会谈判的一名欧盟外交官说:“我们须要找到一个为乌克兰筹资的办法,无论什么形式……越来越多国家指向(俄罗斯)资产,不明白为什么它们还被留在那里。” |