有意见认为，日本当局新出台的外劳制度必须重视人权，让受压迫的外劳能获得自由身。图为日本东京街道。(彭博社)

　　日本急于引进外劳弥补人力不足，但至今出台的外劳制度被批评为“侵犯人权的温床”。该制度禁止外劳跳槽，导致1.2万名外劳因对工资不满等原因而宣告失踪。为此，日本政府的专家小组正在对这一制度的不合理性进行检讨。

　　《日本经济新闻》引述日本出入境管理局的数据，揭露当局每年都会接到数千宗外劳失踪的报告。从2012年到2022年，失踪外劳人数达到6万8000人。最新报告显示，经告发等行动，有4万6000人已被驱逐出境。剩余的1万1902人，目前不知下落。当局已设立专门小组探讨解决方策。

　　日经的报道指出，失踪的外劳大多从事农业等重体力劳动。至于外劳潜逃的原因，可能是现有制度太苛刻。日本当局以好听的“实习生”名义引进外劳，但为他们制定的“研修计划”，规定他们被一个雇主绑死，只能以同一薪资做到回国为止。

　　面对劳动力的短缺，日本雇佣外劳的业界广泛，已达80多个。据悉，业界之间也在争抢已经入境的外劳。此前，当局为减少外劳被私底下挖角，允许有熟练技能的外劳换工作。据了解，在这个新制度下，熟练工人的失踪案件变少。2023年2月为止，有2万个熟练外劳以私人理由申请离开雇佣他们的第一个职场。这其中，有7800人已成功找到新工作。

　　有意见认为，日本当局新出台的外劳制度必须重视人权，让受压迫的外劳能获得自由身。此外，也呼吁日当局不能只是光有制度，还必须保证离职的外劳能有一份安定的工作。

　　据外劳支援团体，外劳失踪问题牵动到医疗和社会保障制度。因不满工作环境而潜逃的外劳，在离开第一个雇主后就失去了健保和劳动福利。即便他们能以非法身份找到新工作，但也将是另一个泥沼，必须过着完全没有保障的生活。

　　有报道指出，2019年到日本工作的一名越南外劳，成了非法居留者后，在一工地内突然昏倒，送院检查后证实是脑溢血。他在医院昏迷了三个月，但由于没有医疗保险，数百万日元医药费无人偿付。