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白宮共和黨後天債務談判 或擾亂總統選舉沖擊全球
发布日期:2023-05-08 12:12:57

  美国共和党参议员5月3日在国会山召开记者会,敦促拜登总统与共和党人谈判,就提高债务上限达成协议。(路透社)

  (华盛顿综合电)美国总统拜登和共和党国会领袖定在星期二(5月9日)在白宫举行谈判,希望对提高政府债务上限达成折衷协议。有分析形容这是一场政治角力殊死战,结果可能打乱2024年美国总统选举格局,更叫人关注的,是它可能冲击全球经济。

  在美国,提高债务上限是艰涩难懂的预算程序;基本上,美国政府支出总是超过预算,与大多数国家不同的是,美国政府须得到国会批准才能额外借贷,不过,在大多数年份,这项商讨几乎没有引起争议。

  今年,众议院议长麦卡锡和激进的共和党人决定说不,除非拜登政府先同意全面削减开支预算。国会共和党人指责拜登政府挥霍,在财政上没有责任感。

  拜登指责共和党人以国家经济作为要挟,他坚持要像往年那样先提高债务上限,然后才来讨论削减开支以降低债务。拜登多次指出,在特朗普总统任内,国会共和党人在没列任何条件情况下,三次给特朗普政府提高债务上限。“我要向国会领袖强调,他们应该一如既往,提高债务上限,别让债务违约。”

  美国政府数十年来一直积累债务,至今已是全球最庞大,达到31万亿美元(约41万亿新元)。近两届美国政府的花费尤为庞大,特朗普政府大推“减税”,拜登政府大推“基建”,冠病疫情更是带来高昂的额外支出,这使“债务上限”问题愈加紧迫。

  周二谈判的与会者,除了拜登和麦卡锡,还有参议院共和党领袖麦康奈尔、众议院民主党领袖杰弗里斯,以及参议院民主党领袖舒默。

  与美债挂钩金融衍生品 也会受到影响而全面下跌

  由于双方持续坚持不让步,美国债务违约最后期限日益逼近,这场争论已经变成了一场政治角力殊死战。

  如果国会坚拒授权更多借款,政府将耗尽资金而陷入违约。随之而来的将是利率飙升、股票遭大量抛售、国债评级大幅下调,以及美国必定陷入经济衰退,这还没有算进对美国地缘政治影响力的长期损害。

  美国智库两党政策研究中心预算分析师沙伊·阿卡巴斯指出,“债务上限”危机将不断消磨美国政府的信用和美债等美元资产价值,从而给全球经济格局带来显著冲击和深远影响。

  澳大利亚经济学家郭生祥说:“一旦美债因美国信用降级、通胀失控、债务违约、市场预期恶化等因素出现趋势性下跌,与美债挂钩的众多金融衍生品也将同步下跌。”

  若采取拖延方案 将冲击明年总统选举

  白宫的一项分析警告:“即使逼近美国债务违约,都可能造成重大影响。若真的陷入债务违约,伤害必定非常严重。”

  美国财政部估计,如果不提高债务上限,联邦政府最早可能在6月1日就违约。这距离周二的谈判只有三个多星期。

  分析师说,双方有几个潜在方案可避免债务违约,他们可把债务违约日期延长几周,同时继续谈判;他们也可能达成模糊妥协,承诺不确定数额的开支削减,但这也只是把问题往明年推,而明年就是美国总统选举年。 如果一切都失败了,白宫不排除援引宪法权力,绕过国会单方面授权更多借款,但此举可能会在法院受到挑战。

  拜登星期五接受微软全国广播公司(MSNBC)节目访问时谈到宪法第14条修正案时说:“我还没有到达那个阶段。”

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